發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2008年06月15日
時效性征求意見稿或草案
近年來，我國住房制度改革不斷深入，人民群眾生活水平不斷提高，涉及建筑物區(qū)分所有權和物業(yè)服務的糾紛案件數(shù)量不斷增加，問題日益突出。為進一步落實“三個代表”重要思想和司法為民工作要求，正確貫徹和準確實施 物權法的相關規(guī)定精神，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，妥善處理建筑物區(qū)分所有權和物業(yè)服務糾紛案件，依法平等保護當事人合法權益，根據(jù)最高人民法院的安排，最高人民法院民事審判第一庭在深入調(diào)查研究的基礎上，根據(jù) 物權法及 合同法等相關法律的規(guī)定，針對建筑物區(qū)分所有權和物業(yè)服務糾紛案件審判實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題，起草了《關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》和《關于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》。
《關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》是 物權法頒布施行后，最高人民法院根據(jù) 物權法相關規(guī)定起草的第一個司法解釋?！蛾P于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》是最高人民法院首次針對物業(yè)服務糾紛案件審判工作起草的司法解釋。為更加廣泛地聽取社會各界的意見，提高最高人民法院司法解釋的質(zhì)量，以更好地實現(xiàn)社會公平與正義，現(xiàn)將兩部司法解釋(征求意見稿)通過《法制日報》、《人民法院報》和中國普法網(wǎng)、中國法院網(wǎng)向社會公布。
征求意見截止日期為2008年7月16日。社會各界人士可以采取書面寄送或者在網(wǎng)上發(fā)表意見的方式，對司法解釋稿提出具體的修改建議。為便于所提建議被采納，最好能說明修改建議或者意見的理由。最高人民法院將在對社會各界意見進行認真研究的基礎上，再對司法解釋稿進行修改完善，以保證司法解釋更加符合立法本意，更加符合中國國情，更加有利于公平保護當事人的合法權益。
書面意見請寄：北京市東交民巷27號最高人民法院民事審判第一庭，郵編：100745。
網(wǎng)上發(fā)表意見請登錄：
中國普法網(wǎng)(http：//www.legalinfo.gov.cn)；
中國法院網(wǎng)(http：//www.chinacourt.org)。
附：最高人民法院關于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋(征求意見稿)
為正確審理物業(yè)服務糾紛案件，依法保護當事人的合法權益，根據(jù) 《中華人民共和國民法通則》、 《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定，結合民事審判實踐，制定本解釋。
第一條 物業(yè)服務企業(yè)未按照物業(yè)服務合同約定履行維修、養(yǎng)護、管理和維護等義務，或者履行義務不符合物業(yè)服務合同的約定，業(yè)主委員會或者業(yè)主請求物業(yè)服務企業(yè)承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任的，應予支持。
第二條 物業(yè)服務企業(yè)拒絕履行或者在合理期限內(nèi)拖延履行物業(yè)服務合同約定的維修、養(yǎng)護和維護等義務，或者經(jīng)多次維修、養(yǎng)護和維護等仍不能達到物業(yè)服務合同約定的標準，業(yè)主委員會或者業(yè)主自行或者委托他人對業(yè)主專有部分或者共有部分進行維修、養(yǎng)護和維護，請求物業(yè)服務企業(yè)承擔相關費用的，應予支持。
前款所稱專有部分、共有部分以及相關費用，以物業(yè)服務合同約定范圍為限。
第三條 業(yè)主委員會或者業(yè)主實施妨害物業(yè)服務企業(yè)對建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設施和業(yè)主共同生活秩序進行服務和管理的行為，物業(yè)服務企業(yè)請求排除妨害、消除危險、恢復原狀或者賠償損失的，應予支持。
第四條 物業(yè)服務企業(yè)違反規(guī)定擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費，或者不當收取手續(xù)費、備付金等額外費用，業(yè)主委員會或者業(yè)主請求退還的，應予支持。
第五條 業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)請求業(yè)主履行交納物業(yè)費的義務，業(yè)主以放棄共有權利作為抗辯理由的，不予支持。
全體業(yè)主根據(jù) 物權法第七十六條的規(guī)定共同決定籌集建筑物及其附屬設施的維修資金，業(yè)主以放棄共有權利作為抗辯理由的，不予支持。
第六條 物業(yè)服務合同期限屆滿后，物業(yè)服務企業(yè)繼續(xù)進行物業(yè)服務和管理，對方當事人沒有提出異議的，原物業(yè)服務合同繼續(xù)有效，物業(yè)服務期限為不定期。一方請求解除物業(yè)服務合同的，應在三個月之前通知對方當事人。
第七條 物業(yè)服務合同期限屆滿或者終止、解除后，業(yè)主委員會或者業(yè)主大會請求物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)服務區(qū)域、移交物業(yè)服務用房以及物業(yè)管理服務所必須的相關資料及費用的，應予支持。
第八條 物業(yè)服務企業(yè)未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務致使物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)發(fā)生人身損害結果，賠償權利人請求其承擔相應賠償責任的，應予支持。
因第三人侵權導致?lián)p害結果發(fā)生的，參照《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第六條第二款的規(guī)定處理。
第九條 車輛在物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)丟失或者毀損，業(yè)主請求物業(yè)服務企業(yè)承擔賠償責任的，應當根據(jù)物業(yè)服務企業(yè)的過錯程度、收費情況等因素，確定其是否承擔賠償責任以及承擔賠償責任的范圍。業(yè)主對車輛丟失或者毀損有過錯的，應當根據(jù)其過錯程度減輕或者免除物業(yè)服務企業(yè)的賠償責任。
物業(yè)服務合同包含車輛保管服務內(nèi)容或者當事人另行簽訂車輛保管服務協(xié)議，按照相關合同或者協(xié)議約定處理。
第十條 有關業(yè)主共同權益的生效裁判，對全體業(yè)主具有約束力。其訴訟利益歸屬于全體業(yè)主。
第十一條 本解釋自年月日起施行；施行后受理的第一審案件適用本解釋。
