發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2020年09月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月09日
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步拓寬司法救助渠道的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
根據(jù)《關(guān)于建立完善國(guó)家司法救助制度的意見(jiàn)（試行）》規(guī)定，各地司法救助資金由地方各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)列入預(yù)算，中央財(cái)政通過(guò)政法轉(zhuǎn)移支付，予以適當(dāng)補(bǔ)助。目前，絕大部分地方均將司法救助資金納入財(cái)政預(yù)算，預(yù)算資金總體充足。但是也存在您在建議中提到的資金來(lái)源單一、數(shù)量有限、手續(xù)繁瑣等問(wèn)題，尤其是在經(jīng)濟(jì)條件較為落后的地區(qū)，中基層法院的司法救助資金缺口較大，成為制約司法救助工作深入開(kāi)展的主要問(wèn)題。對(duì)此，最高人民法院不斷總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，積極探索破解之道。一是推動(dòng)上下級(jí)法院聯(lián)動(dòng)救助，《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)》明確規(guī)定，“在管轄地有重大影響且救助金額較大的國(guó)家司法救助案件，上下級(jí)人民法院可以進(jìn)行聯(lián)動(dòng)救助”，以此緩解基層法院救助資金不足的問(wèn)題。二是鼓勵(lì)探索司法救助金來(lái)源渠道，在全國(guó)法院國(guó)家司法救助工作會(huì)議等全國(guó)性會(huì)議上，多次請(qǐng)相關(guān)法院介紹拓寬司法救助金來(lái)源的經(jīng)驗(yàn)做法，如引入社會(huì)公益贊助，借助金融產(chǎn)品的杠桿作用擴(kuò)大救助資金總額等等，以緩解司法救助資金缺口。
關(guān)于您提出的創(chuàng)新司法救助方式、拓寬資金來(lái)源渠道的建議，我們認(rèn)為該建議具有重要參考價(jià)值，有助于進(jìn)一步解決司法救助資金難題，讓更多的困難群眾感受到司法的溫暖。您在建議中提到的江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)人民法院成立社會(huì)性質(zhì)的司法救助協(xié)會(huì)的做法，也契合中央政法委等六部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于建立完善國(guó)家司法救助制度的意見(jiàn)（試行）》相關(guān)規(guī)定，即“支持各地采取切實(shí)有效的政策措施，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)組織捐助”。同時(shí)，我們也對(duì)萍鄉(xiāng)市安源區(qū)法院的做法進(jìn)行了詳細(xì)了解，下一步將再進(jìn)行深入的調(diào)研，評(píng)估全國(guó)推廣的可行性，并鼓勵(lì)有條件的法院先行先試，進(jìn)一步拓寬救助資金來(lái)源渠道。
感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持。
2020年9月9日
