發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2019年09月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年09月26日
您提出的關(guān)于國家應(yīng)盡快出臺(tái)《著作權(quán)裁量指導(dǎo)意見》的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
首先，對(duì)于圖片作品維權(quán)問題。該問題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判中的一個(gè)老問題，涉及面廣，法律關(guān)系復(fù)雜。最高人民法院高度關(guān)注該問題，曾于2019年“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)相關(guān)問題予以了回應(yīng)。對(duì)于圖片作品維權(quán)及訴訟問題，人民法院將在今后的審判工作中將更加注重以下幾個(gè)方面：（一）堅(jiān)持法治原則，該保護(hù)的堅(jiān)決保護(hù)，不該保護(hù)的堅(jiān)決不予保護(hù)。堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但對(duì)不享有版權(quán)的圖片虛構(gòu)版權(quán)，進(jìn)行牟利的違法行為堅(jiān)決不予保護(hù)，情節(jié)嚴(yán)重的依法應(yīng)當(dāng)予以懲罰。作品著作權(quán)的取得和權(quán)力行使是民事法律關(guān)系，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則及禁止權(quán)利濫用原則。（二）嚴(yán)格審查圖片作品的權(quán)利歸屬證據(jù)，嚴(yán)格審查圖片作品首次公開發(fā)表的時(shí)間證據(jù)，不能僅以自行添加的可修改的“數(shù)字水印”證據(jù)作為判斷著作權(quán)歸屬的依據(jù)。（三）堅(jiān)持“司法主導(dǎo)、嚴(yán)格保護(hù)、分類施策、比例協(xié)調(diào)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策，正確把握著作權(quán)司法保護(hù)的范圍和尺度，為建設(shè)文化強(qiáng)國、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展繁榮提供司法保障。（四）明確圖片作品的賠償標(biāo)準(zhǔn)，圖片作品的判賠金額應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)，市場(chǎng)價(jià)值應(yīng)當(dāng)以涉案作品的市場(chǎng)正常許可費(fèi)用等作為參照來確定。當(dāng)市場(chǎng)正常許可費(fèi)用無法確定時(shí)，應(yīng)當(dāng)以近似市場(chǎng)價(jià)值為參考。
其次，對(duì)于惡意訴訟問題?！吨腥A人民共國民事訴訟法》第一百一十二條明確規(guī)定“當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！比绻麡?gòu)成著作權(quán)惡意訴訟，人民法院將嚴(yán)格依照法律規(guī)定予以懲處。
最后，著作權(quán)案件案由多樣、權(quán)利類型多樣、侵權(quán)樣態(tài)多樣，新型疑難復(fù)雜案件多發(fā)，審理難度較大。針對(duì)這些情況，最高人民法院一直以來通過典型案例、司法政策和司法解釋等多種方式對(duì)下級(jí)法院予以指導(dǎo)，促進(jìn)侵權(quán)認(rèn)定法律適用和賠償責(zé)任公正解決。目前，《中華人民共和國著作權(quán)法》正在修改中，最高人民法院將根據(jù)著作權(quán)法修訂情況及時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)司法解釋和司法政策，進(jìn)一步明確裁判尺度，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，使著作權(quán)裁量更加精準(zhǔn)化和規(guī)范化
感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持。
2019年9月26日
