發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2019年09月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年09月23日
您提出的《關(guān)于深化家事審判專業(yè)化建設(shè)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
自2016年以來(lái)，最高人民法院一直致力于推動(dòng)家事審判方式和工作機(jī)制改革工作。2016年5月11日，最高人民法院召開視頻會(huì)議，在全國(guó)范圍確定118個(gè)中基層法院，開展為期兩年的家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作。2017年7月，最高人民法院牽頭召開家事審判方式和工作機(jī)制改革聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議，建立了包括中央綜治辦、教育部、公安部、司法部、民政部、國(guó)務(wù)院婦兒工委、全國(guó)婦聯(lián)等15個(gè)部門共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，明確了各部門職責(zé)任務(wù)。目前，全國(guó)已有多家高院和試點(diǎn)法院建立了相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度，有力推動(dòng)形成了家事審判“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府盡責(zé)、法院牽頭、社會(huì)參與”的良好工作局面。三年多來(lái)，在最高人民法院的推動(dòng)下，各地法院積極創(chuàng)新家事糾紛多元化解機(jī)制，探索建立健全家事案件心理輔導(dǎo)干預(yù)、家事調(diào)查、離婚冷靜期、訴前調(diào)解、離婚證明書、案后回訪等制度，進(jìn)一步豐富了家事審判方式和工作機(jī)制。2018年7月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見》（試行），對(duì)上述制度予以總結(jié)推廣。當(dāng)然，誠(chéng)如您所言，當(dāng)前家事審判方式和工作機(jī)制改革面臨不少問題和困難，包括專門家事審判機(jī)構(gòu)難設(shè)立、家事法官專業(yè)程度不足、審判場(chǎng)所的專業(yè)化保障不足以及專門家事審判訴訟程序法缺位等。今年8月16日，最高人民法院與全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作建立健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制的通知》，加大家事審判中婦女兒童權(quán)益的保護(hù)力度。同時(shí)，最高人民法院也在積極與全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)協(xié)調(diào)，推進(jìn)家事訴訟特別程序立法工作。今年，最高人民法院擬召開部分法院家事審判改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)家事審判改革往縱深發(fā)展。針對(duì)今年法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革對(duì)前期家事審判改革的影響，最高人民法院擬在今年召開的人民法庭工作視頻會(huì)議中提出有針對(duì)性的措施，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)家事審判專業(yè)化建設(shè)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，最高人民法院將一如既往地堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠相關(guān)職能部門支持，積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量參與，找準(zhǔn)問題，克服困難，勇于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)形成家事審判改革工作合力，全面推進(jìn)家事審判改革向縱深發(fā)展。
感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持。
2019年9月23日
