發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2016年10月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2016年10月14日
效力級(jí)別司法文件
您提出的關(guān)于修改訴訟收費(fèi)制度建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于《訴訟費(fèi)用交納辦法》修改和標(biāo)準(zhǔn)增加問(wèn)題
我國(guó)的目前的訴訟收費(fèi)制度，由國(guó)務(wù)院制定的《訴訟費(fèi)用交納辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）來(lái)規(guī)范。該《辦法》自2007年4月1日實(shí)施以來(lái)，通過(guò)降低訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕訴訟負(fù)擔(dān)，使人民群眾能夠通過(guò)訴訟最大限度地維護(hù)其合法權(quán)益，在審判實(shí)踐中起到了維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用。但在實(shí)施的過(guò)程中也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。如新類型案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明，遏制濫訴作用未能發(fā)揮等。
我院在2014年起草《中華人民共和國(guó)民事訴訟法司法解釋》的同時(shí)，已經(jīng)組成專門(mén)的《訴訟費(fèi)用交納辦法》修改小組，研究提出修改《辦法》的建議和意見(jiàn)。目前，根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦的要求，我院正在對(duì)征求意見(jiàn)過(guò)程中反應(yīng)的問(wèn)題，進(jìn)行一一的梳理和回應(yīng)，并對(duì)反響較大的申請(qǐng)?jiān)賹彴讣欠駪?yīng)當(dāng)收費(fèi)、部分案件提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，進(jìn)一步征求相關(guān)部門(mén)和專家的意見(jiàn)。
二、 關(guān)于完善法律援助制度
關(guān)于增加民事、行政訴訟案件法律援助的范圍，如對(duì)擴(kuò)大勞動(dòng)保障、家庭、醫(yī)療等與民生密切相關(guān)的案件、涉及農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、未成年人、殘疾人等弱勢(shì)群體訴訟的法律援助范圍等建議，我院將認(rèn)真研究，加強(qiáng)與司法部等有關(guān)部門(mén)合作，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。
三、 關(guān)于加大人民法院經(jīng)費(fèi)保障，提高經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性的問(wèn)題
近年來(lái)，中央積極采取措施，加強(qiáng)包括法院在內(nèi)的基層政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。先后研究推動(dòng)將政法機(jī)關(guān)所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以上財(cái)政列入預(yù)算予以保障，組織全國(guó)各省份制定分類別、分階段的縣級(jí)政法機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)到位。尤其是2009年以來(lái)，政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革為“明確責(zé)任、分類負(fù)擔(dān)、收支脫鉤、全額保障”的體制。中央財(cái)政安排政法轉(zhuǎn)移支付資金，重點(diǎn)對(duì)中西部縣級(jí)、維穩(wěn)任務(wù)重的地區(qū)及經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)市（地）級(jí)政法機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)予以支持。與此同時(shí)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)也顯著加大了對(duì)基層法院的轉(zhuǎn)移支付力度，市、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)也根據(jù)法院的實(shí)際需要和財(cái)力可能積極加大投入。
感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持。
2016年10月14日
