發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2016年07月11日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2016年07月11日
效力級別司法文件
您提出的“在黔東南設立少數(shù)民族法官培訓基地”建議收悉，經認真研究，現(xiàn)答復如下：
您在建議中反映了黔東南地區(qū)少數(shù)民族法官隊伍建設存在的困難和問題，建議著力提高少數(shù)民族法官的素質和能力，這一建議具有很強的現(xiàn)實意義,值得我們認真吸納、研究。
近年來，最高人民法院高度重視少數(shù)民族法官培養(yǎng)培訓工作，將民族地區(qū)法官的培養(yǎng)培訓工作作為法官隊伍整體建設的重點內容，精心謀劃新時期教育培訓五年規(guī)劃。以加強雙語法官培訓為重要抓手，與國家民委聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強和改進民族地區(qū)民漢雙語法官培養(yǎng)及培訓工作的意見》，大力推進實施雙語法官“千人計劃”。貴州高院按照“千人計劃”的總體安排，制定有針對性的貫徹落實意見，并積極組織實施。以舉辦少數(shù)民族法官培訓班為有效途徑，最高人民法院每年都在國家法官學院組織舉辦少數(shù)民族法官培訓班，對業(yè)務素質好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳贁?shù)民族中青年法官進行重點培養(yǎng)。貴州高院積極與最高人民法院國家法官學院合作，每年組織一定數(shù)量的優(yōu)秀法官到國家法官學院進行“定單式”培訓。2011年至今，國家法官學院專門為貴州法院系統(tǒng)培訓法官共計3700余人次。以講師團巡回授課為特色品牌，最高人民法院堅持每年組織審判業(yè)務專家、辦案標兵等優(yōu)秀法官組成講師團赴西部巡回授課，通過集中講授、互動答疑等方式，解決當?shù)胤ü僮罾Щ蟆⒆钇毡?、最急迫的問題。2011年和2013年，講師團兩次到貴州授課，累計培訓貴州法院干警1萬余人次。通過一系列措施，推動包括貴州在內的民族地區(qū)法官隊伍建設在總體上取得可喜成果。
關于您提出的“在黔東南設立少數(shù)民族法官培訓基地”建議，根據(jù)我們對貴州省及黔東南地區(qū)教學培訓基地相關情況的了解，經認真研究，擬通過以下措施進一步加強黔東南地區(qū)少數(shù)民族法官的培養(yǎng)培訓工作：
一、 建設并使用好“國家法官學院黃果樹教學基地”。2013年3月，經最高人民法院批準，“國家法官學院黃果樹教學基地”在貴州省安順市掛牌成立，主要承擔貴州及附近地區(qū)法院少數(shù)民族法官培訓任務。該基地已于2013年7月開工，建成后可同時容納約1200人進行培訓。目前項目進展順利，預計今年下半年可投入使用。最高人民法院將指導用好該基地，切實發(fā)揮基地在法官培訓方面的重要作用。
二、 升級改造貴州省法官培訓中心。貴州省法官培訓中心改造升級后將更名為國家法官學院貴州分院，該項目已于2015年7月開始動工建設，預計明年年底建成并投入使用，可同時容納750人進行培訓。按照人民法院分級分類培訓原則，貴州分院將更多承擔貴州全省的法官調訓工作。
三、 最高人民法院將盡可能向黔東南地區(qū)的少數(shù)民族法官培訓提供政策支持。一是針對黔東南地區(qū)少數(shù)民族法官工作需要和培訓需求，采取選派優(yōu)秀法官組織專項業(yè)務巡回授課活動，為當?shù)胤ü偬峁└嘟邮芨邔哟闻嘤柕臋C會。二是以國家法官學院為依托，繼續(xù)辦好少數(shù)民族法官培訓班。在組織調訓方面，可對黔東南地區(qū)予以適當傾斜。三是更加注重信息化在教育培訓中的應用。目前，最高人民法院依托“天平工程”，正在加快建設“中國法官教育培訓網(wǎng)”，努力搭建開放、兼容、共享的網(wǎng)絡培訓平臺，切實解決包括黔東南州在內的少數(shù)民族法官培訓在時間和空間上的限制。
此外，黔東南州中級法院自2012年起開始探索“三語法官工程”建設，州縣兩級法院現(xiàn)已初步建立5個少數(shù)民族法官培訓基地，黃平等轄區(qū)5縣基層法院以人民法庭為依托，打造苗語、侗語培訓體系，在實踐中取得了很好效果。下一步，最高人民法院將協(xié)調指導貴州高院、黔東南州中院，進一步利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，盤活存量資源，破解發(fā)展難題，做好少數(shù)民族法官日常培訓工作。我們將與貴州高院保持溝通，對黔東南地區(qū)法院少數(shù)民族法官培養(yǎng)工作給予更多的關注和支持。
感謝您對人民法院工作的關心和理解！
2016年7月11日
