發(fā)文機關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2010年01月13日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法政〔2010〕11號
施行日期2010年01月13日
效力級別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院政治部，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院政治部：
在人民陪審員制度實施過程中，部分高級人民法院就人民陪審員工作的有關(guān)問題請示最高人民法院政治部。經(jīng)研究，我們根據(jù)審判工作的需要，對已經(jīng)制定的有關(guān)規(guī)定進行必要的修訂和補充，并經(jīng)有關(guān)部門同意，答復(fù)如下：
一、 基層人民法院如何確定人民陪審員名額？
答：基層人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)審判工作實際，結(jié)合上級人民法院從本院隨機抽取人民陪審員的需要，可以適當(dāng)高于本院現(xiàn)任法官人數(shù)提出人民陪審員名額的意見，提請同級人民代表大會常務(wù)委員會確定。
二、 人民陪審員是否可以固定在某一審判業(yè)務(wù)庭或合議庭？
答：人民陪審員參加審判活動的日常管理工作，應(yīng)由人民法院具體職能部門統(tǒng)一承擔(dān)。人民陪審員不應(yīng)當(dāng)長期固定在同一審判業(yè)務(wù)庭或合議庭，參加案件陪審的人民陪審員，應(yīng)當(dāng)采取隨機抽取的方式來確定。
三、 “隨機抽取”方式應(yīng)當(dāng)如何實施？
答：各基層人民法院可以根據(jù)人民陪審員的行業(yè)背景、地域分布以及陪審案件類型，將人民陪審員隊伍進行適當(dāng)分類，在此基礎(chǔ)上，采取電腦生成等方式從人民陪審員名單中隨機抽取確定。
四、 人民陪審員是否可以獨立開展訴訟調(diào)解工作？
答：人民陪審員依法參加審判活動，對事實認定、法律適用獨立行使職權(quán)，也可以依照法律有關(guān)規(guī)定，獨立對案件進行訴訟調(diào)解。
五、 基層人民法院以何種方式對人民陪審員進行考核？
答：基層人民法院應(yīng)會同同級人民政府司法行政機關(guān)對人民陪審員進行動態(tài)考核，建立健全考核管理制度，著重就陪審案件的數(shù)量、出庭率、陪審能力、審判紀律、審判作風(fēng)等內(nèi)容進行考核，并在每年年終前，由人民陪審員所在法院將考核結(jié)果書面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層組織，并將有關(guān)考核情況報送相關(guān)機關(guān)。
六、 基層人民法院是否可以建立人民陪審員候選人員信息庫？
答：有條件的基層人民法院應(yīng)建立人民陪審員候選人員信息庫，以利于及時增補新的人民陪審員。
