【發(fā)布部門】 全國(guó)人民代表大會(huì)
【發(fā)布日期】 2007.11.01
【實(shí)施日期】 2007.11.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 工作文件
全國(guó)人大民族委員會(huì)關(guān)于第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告
（2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)交付民族委員會(huì)審議的代表提出的議案共1件，即廣西代表團(tuán)唐健等30名代表提出的建議修改《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的議案（第510號(hào)）。第十屆全國(guó)人大民族委員會(huì)于2007年10月29日舉行第二十四次會(huì)議，對(duì)此件議案進(jìn)行了審議?，F(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下：
該議案提出，民族區(qū)域自治法的形式和內(nèi)容都很好，但民族區(qū)域自治法的條款規(guī)定太原則抽象，實(shí)施中不便操作，建議對(duì)一些條文進(jìn)行修改和完善，以使民族區(qū)域自治法更具體化、更容易操作和執(zhí)行。
民族區(qū)域自治法是1984年頒布實(shí)施的，2001年2月，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議以鄧小平理論、黨的基本路線和黨的十五大精神為指導(dǎo)，根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)，適應(yīng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的要求，對(duì)該法進(jìn)行了修改。修改后的民族區(qū)域自治法，比較全面地體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)民族自治地方的政策，強(qiáng)化了上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)支持和幫助民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職責(zé)，通過(guò)近幾年的實(shí)施，對(duì)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，起到了有力的保障和促進(jìn)作用，效果是好的。因此，今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的任務(wù)，應(yīng)是繼續(xù)推動(dòng)該法的深入貫徹實(shí)施。
同時(shí)，2001年在對(duì)民族區(qū)域自治法進(jìn)行修改時(shí)，考慮到該法作為一部基本法律，有關(guān)條文只能作比較原則的規(guī)定，為便于實(shí)施，已就該法的具體實(shí)施問(wèn)題專門增寫了相關(guān)條文，即規(guī)定國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在其職權(quán)范圍內(nèi)制定實(shí)施本法的行政法規(guī)、規(guī)章、具體措施和辦法；各地也應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施本法的具體辦法。近幾年來(lái)，在黨中央、全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院的高度重視和關(guān)心下，實(shí)施民族區(qū)域自治法的配套法規(guī)建設(shè)，取得了明顯進(jìn)展。截止目前，國(guó)務(wù)院已頒布了《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門已制定出21件配套的規(guī)范性文件，正在制定的有9件。有12個(gè)轄有民族自治地方的省也制定了一些配套的地方性法規(guī)。只要制定好配套法規(guī)、規(guī)章、措施和辦法，就能夠把民族區(qū)域自治法的原則規(guī)定具體化，有效保證這部法律落到實(shí)處。
鑒于以上情況，民族委員會(huì)認(rèn)為，目前應(yīng)進(jìn)一步督促有關(guān)部門和地方制定民族區(qū)域自治法的配套法規(guī)、規(guī)章、措施和辦法，對(duì)民族區(qū)域自治法暫不作修改。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
全國(guó)人大民族委員會(huì)
2007年11月1日
