制定機關：國務院辦公廳
公布日期：1984.09.05
施行日期：1984.09.05
時效性：現行有效
效力位階：國務院規(guī)范性文件
國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生部、農牧漁業(yè)部、公安部關于加強狂犬病預防控制工作的意見的通知
（一九八四年九月五日）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
衛(wèi)生部、農牧漁業(yè)部、公安部《關于加強狂犬病預防控制工作的意見》，已經國務院同意，現轉發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
狂犬病是一種人畜共患、死亡率達百分之百的危害極大的急性傳染病。近年來，全國狂犬病發(fā)病率大幅度上升，疫區(qū)逐年擴大，各級人民政府對此應務必引起重視，堅持“預防為主”的方針，采取有力措施，加強對犬類的管理，從根本上控制住疫情，切實保障人民生命安全和社會秩序的安定。各有關部門要密切協(xié)作，積極做好狂犬病的預防和控制工作。
衛(wèi)生部、農牧漁業(yè)部、公安部關于加強狂犬病預防控制工作的意見
狂犬病是一種危害極大、人畜共患的急性傳染病，病死率達百分之百。解放后，各地為預防和控制狂犬病做了大量工作，取得一定成績。但是，從全國看，狂犬病發(fā)病不斷上升，疫區(qū)逐年擴大。
疫情上升的原因與養(yǎng)犬數量增加和缺乏嚴格的管理有關。許多地方犬禍成災，弄的人心惶惶，每年有大量農民、工人、學生、干部和解放軍戰(zhàn)士被咬傷，嚴重威脅著人民群眾的生命安全和社會治安。此外，對旅游業(yè)也有一定影響。
為盡快控制和消滅狂犬病，特提出以下意見：
一、在各級人民政府的領導下，衛(wèi)生、農牧、公安部門要明確分工，各負其責，密切協(xié)作，切實做好預防控制狂犬病的工作。每年必須進行一至二次聯合檢查，以督促這項工作的開展。
二、農牧部門負責獸用狂犬病疫苗的研制生產和供應，對城鄉(xiāng)所有養(yǎng)犬進行預防注射、登記、掛牌、發(fā)放“家犬免疫證”，并負責犬類狂犬病的疫情監(jiān)測工作和進出口犬的檢疫和免疫；公安部門負責對縣以上城市（包括縣）養(yǎng)犬的審批，處理違章養(yǎng)犬；衛(wèi)生部門負責人用狂犬病疫苗的研制、生產、供應和疫苗注射、病人搶救、傷口處理，以及疫情監(jiān)測工作。
三、縣以上的城市（包括縣）、近郊區(qū)、新興工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)、港口、機場周圍禁止養(yǎng)犬。凡機關、部隊、科研單位、工廠、倉庫等，確因警衛(wèi)、科研需要養(yǎng)犬的，要經上級主管部門同意，報所在地公安機關審批?？h以下農村養(yǎng)犬，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府本著適當限制養(yǎng)犬的原則酌情掌握。
四、凡獲準養(yǎng)犬單位或個人應立即攜犬到畜牧獸醫(yī)部門注射狂犬病疫苗，進行登記，繳費、掛牌， 領取“家犬免疫證”。對養(yǎng)犬必須嚴格管理，城鎮(zhèn)一律圈（拴）養(yǎng)。犬如傷人，犬主應負擔傷者的全部醫(yī)療費用和由此造成的一切損失。
五、凡未經免疫、無標（記）牌的犬、一律視為野犬，公安人員、民兵及廣大群眾均有權捕殺在城市，由公安部門負責，畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等部門積極配合捕殺狂犬、野犬；在農村，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責組織力量捕殺狂犬、野犬。
六、外貿、供銷、商業(yè)部門應憑“家犬免疫證”和犬牌收購活狗、狗皮?！∪罕姵鍪刍罟?、狗皮時應交回“家犬免疫證”和犬牌。
七、對家犬免疫采取收費制度，收費標準由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農牧部門制訂。
八、如有違反上述要求者，要按情節(jié)輕重給予批評教育、罰款，直至追究刑事責任。
九、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可按上述要求制訂管理實施細則。
鑒于當前全國惡犬傷人及狂犬病發(fā)病情況日趨嚴重，建議各省、自治區(qū)、直轄市人民政府接到本通知后， 立即組織衛(wèi)生、農牧、公安部門對狂犬病防治工作情況進行一次全面、認真地檢查，制訂出管理辦法，采取防疫措施，堅決捕殺狂犬、野犬。
以上意見如可行，請轉發(fā)各地貫徹執(zhí)行。
