發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期1999年06月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)法〔1999〕111號(hào)
施行日期1999年06月12日
效力級(jí)別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院，計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院：
5月25日，中央召開落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定全國電視電話會(huì)議，尉健行同志作了重要講話，對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定提出了具體要求。為了更好地貫徹落實(shí)尉健行同志的重要講話和全國電視電話會(huì)議精神，推進(jìn)法院系統(tǒng)落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的自覺性
落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定是貫徹落實(shí)黨的十五大確定的依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家基本方略的重要舉措，是黨中央關(guān)于深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施，也是黨中央在新的形勢(shì)下對(duì)政法部門提出的更高要求，是依法辦案、公正司法的重要保證。各級(jí)人民法院、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從國家根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)“收支兩條線”規(guī)定的重要意義，堅(jiān)決地、無條件地、不折不扣地貫徹落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定，自覺地在政治上和思想上同黨中央保持高度一致。
二、 各級(jí)人民法院要將落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定作為“三講”教育的重要內(nèi)容，搞好教育，抓好落實(shí)
各級(jí)人民法院要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，將貫徹落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定作為“三講”教育的重要內(nèi)容，按照尉健行同志在全國電視電話會(huì)議上所提出的要求，認(rèn)真搞好教育，抓好落實(shí)。目前，要抓緊對(duì)訴訟費(fèi)管理和落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定情況進(jìn)行一次認(rèn)真的自查。上級(jí)法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的自查情況的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。各高級(jí)人民法院要將檢查結(jié)果匯總后按我院法[1999]48號(hào)通知的要求及時(shí)報(bào)告我院。最高人民法院將于今年第三季度派出工作組到各地檢查貫徹落實(shí)情況。
三、 搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)
經(jīng)黨組討論，最高人民法院成立了由副院長(zhǎng)姜興長(zhǎng)任組長(zhǎng)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)劉法合任副組長(zhǎng)，監(jiān)察室主任蔣?？岛陀?jì)財(cái)局局長(zhǎng)張華為成員的貫徹落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立有院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專人抓好落實(shí)。上級(jí)法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)于不執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的，要依照《人民法院關(guān)于違反“收支兩條線”規(guī)定的紀(jì)律處分辦法》的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任，該處理的一定要嚴(yán)肅處理，不能姑息遷就。
四、 做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作，保證“收”、“支”雙向落實(shí)
為了保證“收支兩條線”規(guī)定能夠真正落實(shí)，各級(jí)人民法院要根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作。做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，關(guān)鍵是要制定切合實(shí)際的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的財(cái)政部(中辦發(fā)[1998]30號(hào))《關(guān)于政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動(dòng)和實(shí)行收支兩條線管理后財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的若干意見》，法院經(jīng)費(fèi)主要分為人員經(jīng)費(fèi)、行政公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)(辦案)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)等五項(xiàng)。從今年下半年起，各級(jí)人民法院一定要按照中辦發(fā)[1998]30號(hào)文件的規(guī)定，做好五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，為財(cái)政部門解決法院系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障問題提供切實(shí)可行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。上級(jí)法院要積極幫助下級(jí)法院做好這項(xiàng)工作，保證“收”和“支”兩條線都能很好地落實(shí)。
