制定機(jī)關(guān)：人力資源和社會保障部
發(fā)文字號：人社廳函〔2016〕478號
公布日期：2016.12.13
施行日期：2016.12.13
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門工作文件
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好基本醫(yī)療保險跨省異地安置退休人員備案工作的通知
（人社廳函〔2016〕478號）
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）：
為積極推進(jìn)跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，按照人力資源社會保障部和財政部《關(guān)于做好基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算工作的通知》（人社部發(fā)〔2016〕120號）要求，決定啟動跨省異地安置退休人員備案，建立備案人員信息庫，保證全國聯(lián)網(wǎng)后備案人員能及時享受到方便、快捷的經(jīng)辦服務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、明確備案人員范圍
以跨省異地安置退休人員為重點開展人員備案工作。有條件的地區(qū)可以結(jié)合本地戶籍和居住證制度改革，逐步將其他長期異地居住人員納入備案管理范圍。
二、多種渠道開展備案工作
各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要廣泛告知符合條件的異地安置退休人員主動參加備案工作，按統(tǒng)一格式要求采集備案信息（附件1）。異地安置人員應(yīng)按參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定自愿提出跨省異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算備案申請。先期已辦理跨省異地就醫(yī)備案人員，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過多種渠道，按附件1要求重新整理登記，必填信息缺失的，要及時告知備案人員進(jìn)行補(bǔ)充。
同時,地市級、省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將備案人員名單提供給同級信息化綜合管理機(jī)構(gòu)（社會保障卡服務(wù)機(jī)構(gòu)），進(jìn)一步核實備案人員持卡情況，對尚未辦理社會保障卡的要及時辦理。要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，利用公共信息服務(wù)平臺，支持群眾自助查詢、辦理備案、信息變更、打印表單等相關(guān)業(yè)務(wù)。
三、建立部、省兩級備案人員信息庫
各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在采集異地安置退休人員備案信息的基礎(chǔ)上，建立備案人員信息庫，并及時報送至省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（部分信息不全可空項，待全國聯(lián)網(wǎng)后補(bǔ)登）。
省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時接受參保地上傳的備案信息，建立省級異地安置退休人員信息庫，生成“基本醫(yī)療保險跨省異地安置退休人員備案信息匯總表”（附件2）。信息庫錄入標(biāo)準(zhǔn)依照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)接口規(guī)范和地方系統(tǒng)改造要點的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕161號）中《跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)接口規(guī)范（住院類）V1.0》中8.6上傳業(yè)務(wù)類〔1602〕備案信息上傳中輸入?yún)?shù)表單標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時上傳跨省異地安置退休人員基礎(chǔ)信息至部社保中心，建立全國跨省異地就醫(yī)人員備案信息庫。
四、開展預(yù)付金測算工作
省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)前三年跨省異地安置人員和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院人員的人數(shù)和費(fèi)用情況，測算2017年跨省異地就醫(yī)基金支出情況，并填寫2017年度跨省異地就醫(yī)費(fèi)用支出測算表（附件3）。
五、報送渠道
省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過人社系統(tǒng)信息專網(wǎng)（或報盤）報送。省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在2016年12月30日前，將附件2和附件3報送人力資源社會保障部社保中心。
六、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暋．惖匕仓猛诵萑藛T備案工作是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。各地人力資源社會保障部門要高度重視，制定具體工作計劃和時間表，結(jié)合全民參保登記計劃工作，把工作做細(xì)、做實，把好事辦好。
?。ǘ﹪?yán)格標(biāo)準(zhǔn)?？缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算工作點多線長，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求高，各地要嚴(yán)格按照聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)采集信息并嚴(yán)格執(zhí)行，為省、部平臺順利對接打好基礎(chǔ)。前期已點對點開展跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算的地區(qū)，要根據(jù)新的要求整理或補(bǔ)充異地安置人員備案信息。備案信息涉及參保人員隱私，各地要做好備案信息保管工作，防止外泄和非授權(quán)訪問。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳。各地要加強(qiáng)宣傳，通過政府和人社系統(tǒng)網(wǎng)站、社區(qū)服務(wù)中心、12333等媒體和服務(wù)平臺，制定周密的宣傳計劃，動員群眾積極主動辦理備案登記，并為備案人員提供便捷、周到的服務(wù)。
