制定機(jī)關(guān):自然資源部
發(fā)文字號:自然資辦發(fā)〔2021〕66號
公布日期:2021.12.03
施行日期:2021.12.03
時(shí)效性:現(xiàn)行有效
效力位階:部門規(guī)范性文件
自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《自然資源部政府信息公開工作規(guī)范》的通知
(自然資辦發(fā)〔2021〕66號)
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)和規(guī)范自然資源部(以下簡稱部)政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合部工作實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于部機(jī)關(guān)各司局、派出機(jī)構(gòu)以及經(jīng)部委托的直屬單位(以下簡稱司局和單位)辦理部政府信息公開工作。各派出機(jī)構(gòu)開展本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作,參照本規(guī)范。
第三條 本規(guī)范所稱政府信息,是指各司局和單位以部名義在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 部政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部政府信息公開工作,審定相關(guān)制度,研究處理政府信息公開重大問題。
部政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱部公開辦,設(shè)在辦公廳)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查部政府信息公開工作,具體職責(zé)是:
(一)組織制定部政府信息公開工作制度;
(二)組織編制部政府信息公開指南、部政府信息公開目錄和部政府信息公開工作年度報(bào)告;
(三)督促檢查各司局和單位做好政府信息主動公開以及維護(hù)、更新等方面的工作;
(四)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各司局和單位依法辦理政府信息依申請公開工作;
(五)會同部保密辦組織協(xié)調(diào)各司局和單位依法對擬公開的政府信息進(jìn)行審查;
(六)與地方自然資源主管部門協(xié)調(diào)、會商有關(guān)政府信息公開工作;
(七)與部政府信息公開工作相關(guān)的其他職責(zé)。
辦公廳政務(wù)公開處為部政府信息公開工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)部公開辦日常具體工作。
第五條 按照“誰制作、誰公開,誰獲取、誰公開,誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,各司局和單位為部政府信息公開主辦單位,負(fù)責(zé)公開本司局和單位制作或者獲取的政府信息,并對其具體行政行為負(fù)責(zé)。各司局和單位主要負(fù)責(zé)人為本司局和單位政府信息公開工作第一責(zé)任人。
第六條 部政府信息公開工作堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。各司局和單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開工作,逐步增加政府信息公開的內(nèi)容。
第七條 各司局和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息。
建立政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制。各司局和單位擬公開政府信息涉及其他司局和單位或其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商、確認(rèn),保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。政府信息公開依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,經(jīng)批準(zhǔn)予以公開。
發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會經(jīng)濟(jì)和行業(yè)管理秩序的虛假或者不完整信息的,有關(guān)司局和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第二章 公開的范圍和主辦單位
第八條 部公開政府信息,采取主動公開和依申請公開的方式。
部公開辦組織編制、公布部政府信息公開指南和政府信息公開目錄并及時(shí)更新。政府信息公開指南包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式和政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等內(nèi)容。政府信息公開目錄包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
第九條 根據(jù)《條例》規(guī)定和部職能,以下政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:
(一)自然資源管理有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名;
(三)全國國土空間規(guī)劃以及部組織編制的其他規(guī)劃;
(四)有關(guān)自然資源統(tǒng)計(jì)信息;
(五)部辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;
(六)部實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定;
(七)部年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算信息;
(八)部行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(九)部政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
(十)地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案以及其他與自然資源管理有關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報(bào)預(yù)警信息等;
(十一)部公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
(十二)《自然資源部政務(wù)公開基本目錄》確定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對上述事項(xiàng)的公開權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十條 不予公開政府信息范圍:
(一)依法確定為國家秘密、工作秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,不得公開。但是,第三方同意公開或者不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
(三)內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開;在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息和行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
第十一條 部政府信息公開按照以下方式確定主辦單位:
(一)屬于部制作或獲取的政府信息,由具體制作或獲取該政府信息的司局和單位主辦;制作或獲取政府信息涉及多個(gè)司局和單位的,由牽頭司局和單位主辦。
(二)不屬于部制作或獲取的政府信息,但屬于自然資源行政管理職能范圍的,按照監(jiān)管職責(zé)確定主辦單位。
(三)政府信息公開申請涉及多個(gè)司局和單位、難以確定主辦單位的,由部公開辦協(xié)調(diào)確定主辦單位。
(四)政府信息公開申請內(nèi)容不屬于我部職責(zé)范圍,或以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動的,由部政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。
第十二條 建立政府信息公開審查機(jī)制。按照“先審查、后公開,誰公開、誰審查,一事一審”原則,在公開政府信息前,由主辦單位依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。主辦單位對擬公開的政府信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)部公開辦、部保密辦共同研究確定。
第十三條 建立政府信息管理動態(tài)調(diào)整機(jī)制。各司局和單位對不予公開的政府信息進(jìn)行定期評估審查,對因情勢變化可以公開的政府信息應(yīng)當(dāng)公開。
多個(gè)申請人就相同政府信息向部提出公開申請,且該政府信息屬于可以公開的,由主辦單位納入主動公開范圍。
申請人認(rèn)為依申請公開的政府信息涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的,建議將該信息納入主動公開范圍的,主辦單位經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動公開范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動公開。
第三章 主動公開的程序和方式
第十四條 建立政府信息發(fā)布機(jī)制。部主動公開的政府信息通過部門戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會及中央和部屬媒體、其他便于公眾知曉的途徑予以公開。部門戶網(wǎng)站為政府信息公開第一平臺,可根據(jù)需要同時(shí)采用多種途徑予以公開?;A(chǔ)地理信息、自然資源領(lǐng)域可進(jìn)行空間可視化表達(dá)的專題地理信息通過國家地理信息公共服務(wù)平臺予以公開。
部規(guī)章、規(guī)范性文件要及時(shí)將正式印發(fā)件提供國務(wù)院公報(bào)。
第十五條 屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
政府信息標(biāo)注具體時(shí)間的,以該時(shí)間為信息形成時(shí)間;政府信息未標(biāo)注具體時(shí)間的,以審定時(shí)間為信息形成時(shí)間。
第十六條 政府信息是否公開及公開方式由制作或者獲取該信息的司局和單位按以下規(guī)定確定:
(一)公文類政府信息,主辦單位在起草文件時(shí)須標(biāo)明主動公開、依申請公開或者不公開。確定為依申請公開或者不公開的,應(yīng)當(dāng)說明理由;確定為主動公開的,由主辦單位在法定期限內(nèi)予以公開。聯(lián)合發(fā)文,由主辦單位與聯(lián)合發(fā)文單位共同確定是否公開及公開方式。
(二)公文以外的其他擬主動公開的政府信息,主辦單位確定可以公開的,由主辦單位負(fù)責(zé)人審定后予以公開;主辦單位不能確定是否可以公開的,由主辦單位提請部公開辦組織研究確定是否予以公開,必要時(shí)報(bào)請部領(lǐng)導(dǎo)審定。
在部門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息按照部門戶網(wǎng)站有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第十七條 部門戶網(wǎng)站按照全國政府信息公開工作主管部門的要求,建立統(tǒng)一的政府信息公開平臺,集中發(fā)布主動公開的政府信息。政府信息公開平臺應(yīng)當(dāng)具備信息檢索、查閱、下載等功能。
第十八條 部政務(wù)大廳配備政府信息查閱設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人和其他組織查閱、獲取政府信息提供便利。
第四章 依申請公開的程序和方式
第十九條 公民、法人或者其他組織依法向我部申請獲取政府信息的,由部政務(wù)大廳統(tǒng)一接收,有關(guān)司局和單位辦理答復(fù)并提供相關(guān)政府信息。
(一)部政務(wù)大廳負(fù)責(zé)政府信息公開申請的接收、登記、形式審查、轉(zhuǎn)辦分送,告知書等相關(guān)文書的印發(fā),申請材料、告知書等相關(guān)文書、憑證保存歸檔,對年度依申請公開情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;
(二)主辦單位在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)事項(xiàng)、擬定告知書等相關(guān)文書,提供相關(guān)政府信息;
第二十條 部政務(wù)大廳接收政府信息公開申請后,1個(gè)工作日內(nèi)對《條例》規(guī)定政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括的要素進(jìn)行審查:申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;申請公開的政府信息的描述;獲取信息的方式、途徑等形式要求。
申請人當(dāng)面提出申請時(shí),采用書面形式確有困難的,經(jīng)申請人口頭提出,部政務(wù)大廳代為填寫申請表。
第二十一條 部政務(wù)大廳對政府信息公開申請進(jìn)行形式審查后,按以下情形分別處理:
(一)政府信息公開申請要素齊全的,部政務(wù)大廳予以登記,通過OA系統(tǒng)發(fā)送“辦理單”,轉(zhuǎn)有關(guān)司局和單位辦理答復(fù)。部政務(wù)大廳難以確定主辦單位的,報(bào)部公開辦確定主辦單位。因申請內(nèi)容不明確不能確定主辦單位的,由部公開辦作出補(bǔ)正通知書,自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)向申請人發(fā)出;
(二)部依申請公開實(shí)行一次性補(bǔ)正。政府信息公開申請要素不全的,部政務(wù)大廳同時(shí)通過OA系統(tǒng)向部公開辦或者主辦單位就是否需要對申請公開的內(nèi)容描述進(jìn)行補(bǔ)正征求意見,部公開辦或者主辦單位應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)反饋補(bǔ)正意見。逾期未反饋的,視為不需要補(bǔ)正。部政務(wù)大廳根據(jù)反饋意見起草補(bǔ)正通知書,經(jīng)部公開辦審核同意后,自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)向申請人發(fā)出;
(三)政府信息公開申請內(nèi)容過于繁雜并且涉及多個(gè)主辦單位,經(jīng)部公開辦審核確有必要的,由部政務(wù)大廳按照“一事一申請”原則起草補(bǔ)正通知書,經(jīng)部公開辦審核同意后,自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)向申請人發(fā)出。
第二十二條 政府信息公開申請要素齊全,主辦單位認(rèn)為政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)自部收到申請之日起5個(gè)工作日作出補(bǔ)正通知書,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)并對申請人給予指導(dǎo)和釋明,告知申請人15個(gè)工作日補(bǔ)正期限。補(bǔ)正通知書通過OA系統(tǒng)發(fā)送部政務(wù)大廳,由部政務(wù)大廳印制并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)向申請人發(fā)出。
答復(fù)期限自部收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,可以不再處理該政府信息公開申請。申請人拒絕補(bǔ)正,或補(bǔ)正后政府信息公開申請內(nèi)容仍不明確的,可以書面告知申請人:因申請內(nèi)容不明確,本機(jī)關(guān)無法處理。
第二十三條 對政府信息公開申請,可以按下列方式處理:
(一)一份政府信息公開申請包含多個(gè)事項(xiàng),但內(nèi)容清楚的,可以不作“一事一申請”補(bǔ)正,由部政務(wù)大廳拆分有關(guān)司局和單位分別辦理答復(fù)。各答復(fù)要說明所針對的申請事項(xiàng);
(二)對于同一申請人同時(shí)提出多份申請的,可以合并答復(fù);
(三)對于多個(gè)申請人同時(shí)就同一事項(xiàng)分別提出申請的,可以合并答復(fù),并將告知書等相關(guān)文書分別發(fā)送申請人。
第二十四條 部收到政府信息公開申請的時(shí)間,按照下列規(guī)定確定:
(一)申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
(二)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以部簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,部政務(wù)大廳應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日;
(三)申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請的,部政務(wù)大廳與申請人雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
(四)部政務(wù)大廳之外的其他司局和單位收到向部提出政府信息公開申請的,應(yīng)及時(shí)將申請及信封原件完整轉(zhuǎn)交部政務(wù)大廳。部政務(wù)大廳收到轉(zhuǎn)交的政府信息公開申請后,與申請人確認(rèn)轉(zhuǎn)交時(shí)間,啟動政府信息公開處理程序,起算處理期限。
第二十五條 主辦單位認(rèn)為依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見,并要求第三方自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日提出意見。第三方逾期未提出意見的,由主辦單位決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,不予公開。主辦單位認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,報(bào)部政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否公開。部政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組決定予以公開的,由主辦單位將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
第二十六條 申請公開的政府信息由我部牽頭與其他單位共同制作,已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;未主動公開的,應(yīng)當(dāng)征求其他單位的意見,要求被征求意見單位自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見,逾期未提出意見的視為同意公開。
第二十七條 部收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù),并做好記錄;不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)(征求意見所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi));需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。
第二十八條 部政務(wù)大廳收到政府信息公開申請,經(jīng)審查要素齊全的,1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)有關(guān)司局和單位辦理。
主辦單位依據(jù)《條例》規(guī)定擬定告知書等相關(guān)文書,由本單位負(fù)責(zé)人審簽,在“辦理單”要求時(shí)限前,將政府信息公開文書稿及擬公開的政府信息材料一并提交部政務(wù)大廳。部政務(wù)大廳發(fā)現(xiàn)政府信息公開文書稿存在明顯問題,可以說明原因并退回主辦單位修改。部政務(wù)大廳根據(jù)主辦單位提供的文書稿印制政府信息公開文書、加蓋“自然資源部政府信息公開專用章”,在法定答復(fù)期限前按照申請人要求的形式提供申請人。
司局和單位認(rèn)為轉(zhuǎn)辦的政府信息公開申請不應(yīng)由本司局和單位主辦的,應(yīng)在收到轉(zhuǎn)辦政府信息公開申請材料2個(gè)工作日內(nèi),向部公開辦說明理由并提出應(yīng)主辦的司局和單位,經(jīng)部公開辦同意后,將政府信息公開申請材料退回部政務(wù)大廳。部政務(wù)大廳按照部公開辦的意見重新轉(zhuǎn)辦該政府信息公開申請。
第二十九條 對政府信息公開申請,主辦單位根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。申請人要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的,可以不予提供,告知獲取的途徑;
(二)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(三)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(四)經(jīng)檢索、查詢沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(五)所申請公開信息不屬于我部負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(六)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
(七)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理;
(八)申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由;
第三十條 對以政府信息公開申請的形式進(jìn)行其他訴求的,按以下方式處理:
(一)申請公開的信息不是現(xiàn)成信息,需要對現(xiàn)有的信息進(jìn)行加工、分析(作區(qū)分處理除外)的,可以告知申請人不予提供,也可以視具體情況便民提供;
(二)申請人以政府信息公開申請的形式咨詢問題、核實(shí)情況的,可以告知申請人申請內(nèi)容不明確,要求進(jìn)行補(bǔ)正。能答復(fù)的,可以直接答復(fù);
(三)申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
第三十一條 各類政府信息依申請公開文書應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)題、統(tǒng)一依序編發(fā)文號、統(tǒng)一加蓋“自然資源部政府信息公開專用章”。告知書應(yīng)當(dāng)具備以下要素:標(biāo)題、文號、申請人姓名(名稱)、申請內(nèi)容、法律依據(jù)、處理決定、申請人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體、答復(fù)日期及印章。
第三十二條 主辦單位根據(jù)申請人的要求及保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式(包括紙質(zhì)、電子文檔等,不包括申請人提出的“蓋騎縫章”“每頁加蓋印章”等形式),當(dāng)面提供、郵政寄送或電子發(fā)送給申請人。按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
安排申請人查閱相關(guān)材料,由主辦單位按照有關(guān)規(guī)定辦理檔案借閱手續(xù),在部政務(wù)大廳進(jìn)行查閱。主辦單位會同部保密辦對查閱內(nèi)容進(jìn)行審查。主辦單位對申請人查閱材料進(jìn)行全程監(jiān)督并提供服務(wù),如申請人需對查閱材料進(jìn)行復(fù)制、摘錄、拍照,應(yīng)執(zhí)行國家和部有關(guān)規(guī)定。
第三十三條 部政務(wù)大廳審核、登記政府信息公開申請,或主辦單位辦理政府信息公開申請時(shí),認(rèn)為申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,經(jīng)部公開辦同意,可以要求申請人說明理由。認(rèn)為申請理由不合理的,經(jīng)部公開辦同意,告知申請人不予處理。認(rèn)為申請理由合理的,轉(zhuǎn)有關(guān)司局和單位辦理。認(rèn)為申請理由合理,但不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
第三十四條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明我部提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確,要求我部更正的,由負(fù)責(zé)提供該政府信息的司局和單位進(jìn)行審核。經(jīng)審核屬實(shí),我部有權(quán)更正的,由負(fù)責(zé)提供該政府信息的司局和單位予以更正并告知申請人;不屬于我部職能范圍的,由負(fù)責(zé)提供該政府信息的司局和單位轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請人,或者告知申請人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出更正申請。法律法規(guī)對申請更正政府信息另有規(guī)定的,由提供該政府信息的司局和單位告知申請人按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第三十五條 部依申請?zhí)峁┱畔?,不收取費(fèi)用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,可以收取信息處理費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》。
第五章 監(jiān)督和保障
第三十六條 部建立健全政府信息公開工作考核制度、評議制度和責(zé)任追究制度,定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核、評議。
第三十七條 部公開辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十八條 部公開辦按照國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室制定內(nèi)容和格式規(guī)范,組織編制政府信息公開工作年度報(bào)告,于每年1月31日前報(bào)送國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室,并在部門戶網(wǎng)站向社會公布。各司局和單位按要求提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和材料。
第三十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為部在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。部政府信息公開主辦單位負(fù)責(zé)相關(guān)行政復(fù)議答復(fù)、行政訴訟應(yīng)訴事宜。
第四十條 公民、法人和其他組織有權(quán)對部機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出批評和建議,部公開辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處理。
第六章 附 則
第四十一條 本規(guī)范由部公開辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。2014年8月22日原國土資源部辦公廳印發(fā)的《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》同時(shí)廢止。

