發(fā)文機關最高人民檢察院
發(fā)文日期2017年06月06日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號高檢發(fā)辦字〔2017〕17號
施行日期2017年06月06日
效力級別司法解釋
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院：
現(xiàn)將《最高人民檢察院特約檢察員工作規(guī)定》印發(fā)你們，請參照執(zhí)行。
最高人民檢察院
2017年6月6日
最高人民檢察院特約檢察員工作規(guī)定（2017年5月4日最高人民檢察院第十二屆第二百零一次黨組會通過）
第一章 總 則
第一條 為進一步加強和規(guī)范最高人民檢察院特約檢察員工作，根據(jù)中央有關文件精神和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、最高人民檢察院、教育部、監(jiān)察部、國土資源部、審計署、國家稅務總局《關于加強特約人員工作的意見》等規(guī)定，結合檢察工作實際，制定本規(guī)定。
第二條 特約檢察員是最高人民檢察院按照一定程序聘任的，以兼職形式履行相關檢察工作職責的民主黨派成員、無黨派人士。
第三條 特約檢察員工作辦事機構設在最高人民檢察院辦公廳。
第二章 聘 任
第四條 特約檢察員應當具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國國籍，擁護中華人民共和國憲法，遵守國家法律、法規(guī)；
（二）具有較高的科學文化水平和一定的法律知識，有較強的參政議政、民主監(jiān)督能力和理論政策水平。一般應當具有高級專業(yè)技術職務或者擔任副司（廳、局）級以上行政領導職務；
（三）在民主黨派、無黨派人士中有一定代表性和社會影響力，作風正派，關心社會主義法治建設和檢察工作；
（四）自愿從事特約檢察員工作；
（五）身體健康，年齡一般不超過60周歲。
第五條 下列人員不宜擔任特約檢察員：
各級人大常委會組成人員；
司法機關、國家安全機關、公安機關、司法行政機關在職人員；
律師；
人民陪審員、人民監(jiān)督員。
第六條 因違紀違法行為受到紀律處分或者行政處罰、刑事處罰的人員不得擔任特約檢察員。
第七條 特約檢察員的聘任工作由最高人民檢察院政治部負責，依照下列程序進行：
（一）向中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部提出聘請?zhí)丶s檢察員的意見，明確聘任條件、人數(shù)和要求，請中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部提出推薦人選；
（二）商請中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部共同對推薦人選進行考察，在征得被推薦人所在單位及其本人同意后，共同研究確定聘任人選；
（三）聘任人選名單及意見抄送中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和聘任人選所在單位組織人事部門，并報全國人大常委會備案；
（四）召開聘任會議，頒發(fā)聘書，并向社會公布聘任人員名單。
第八條 特約檢察員每屆任期五年，連續(xù)擔任不得超過兩屆。
第九條 特約檢察員具有下列情形之一的，最高人民檢察院應當商請中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部予以解聘，書面通知本人及其所在民主黨派、單位，并向社會公布：
（一）有違紀、違法行為受到紀律處分或者行政處罰、刑事處罰的；
（二）因工作調(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔任的；
（三）本人不愿繼續(xù)擔任的；
（四）其他不宜繼續(xù)擔任的情形。
第十條 增補特約檢察員依照本規(guī)定有關條件和程序執(zhí)行。
第三章 職責、權利、義務
第十一條 特約檢察員履行下列職責：
（一）對檢察業(yè)務工作中的專業(yè)性問題提供咨詢意見；
（二）對檢察機關司法辦案和隊伍建設情況進行民主監(jiān)督，收集、反饋包括所在民主黨派、單位在內(nèi)的社會各界的建議、批評和意見；
（三）經(jīng)業(yè)務部門提出申請并報檢察長批準，參與有關案件的研究和討論以及群眾來信來訪接待工作，提出咨詢論證意見；
（四）參加最高人民檢察院組織的座談、調(diào)研、檢查、巡視活動，參與有關案件公開審查，參加相關司法解釋等規(guī)范性文件和檢察工作重大事項的研究討論；
（五）宣傳社會主義法治和中國特色社會主義檢察制度。
第十二條 特約檢察員履行職責享有下列權利：
（一）查閱最高人民檢察院有關工作文件和資料；
（二）參加或者列席最高人民檢察院有關會議，發(fā)表咨詢意見；
（三）了解最高人民檢察院部署開展重大檢察工作、履行法律監(jiān)督職責的情況，參加有關制度規(guī)范的制定和理論問題的研討；
（四）反映和轉(zhuǎn)遞群眾控告、舉報、申訴和來信，反映包括所在民主黨派、單位在內(nèi)的社會各界的建議、批評和意見，了解跟蹤處理結果和采納情況；
（五）參加最高人民檢察院組織的業(yè)務培訓；
（六）向最高人民檢察院提出建議、批評和意見。
第十三條 特約檢察員履行職責負有下列義務：
（一）自覺遵守國家憲法和法律，遵守檢察機關工作制度，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定和相關工作紀律；
（二）堅持實事求是、公正廉潔、盡職盡責、不謀私利、不徇私情；
（三）以特約檢察員身份從事或者參加最高人民檢察院組織以外的其他活動，應當事先征得最高人民檢察院同意，事后報告有關情況。
第十四條 特約檢察員具有下列情形之一，應當自行回避，不得參與相關案件的研究、討論和咨詢論證工作：
（一）是本案當事人或者是當事人、訴訟代理人的近親屬的；
（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系的；
（三）擔任過本案證人、鑒定人、訴訟代理人的；
（四）與本案當事人有其他關系，可能影響公正處理案件的。
第四章 履職保障
第十五條 最高人民檢察院應當為特約檢察員履行職責提供下列條件與便利：
（一）通報檢察工作重大部署、決定及其他重大檢察工作情況；
（二）邀請?zhí)丶s檢察員參加或者列席有關會議，調(diào)研檢察工作，參與執(zhí)法檢查、案件評查、案件公開審查等活動；
（三）組織特約檢察員業(yè)務培訓活動，幫助特約檢察員了解和掌握相關法律知識、檢察業(yè)務知識；
（四）履行職責所必需的其他條件。
第十六條 最高人民檢察院保障特約檢察員履行監(jiān)督職責的正當權利。支持特約檢察員切實履行監(jiān)督職責，反映真實情況，堅持正確意見。凡侵犯特約檢察員權利、打擊報復或者阻礙特約檢察員履行職責的，依法交有關部門處理。
第十七條 特約檢察員因履行職責所支出的相關費用，由最高人民檢察院按規(guī)定核報。特約檢察員履行職責所需經(jīng)費，列入最高人民檢察院業(yè)務經(jīng)費保障范圍。
第五章 辦事機構職責
第十八條 特約檢察員工作辦事機構履行下列職責：
（一）協(xié)助政治部開展特約檢察員的聘任、解聘、增補等工作；
（二）協(xié)調(diào)特約檢察員相關工作，提出特約檢察員年度工作計劃。對機關各部門落實特約檢察員工作制度和計劃的情況進行督促檢查，總結特約檢察員年度工作情況，定期向院黨組或者檢察長報告；
（三）組織、召集特約檢察員工作會議；
（四）承擔特約檢察員轉(zhuǎn)遞、提供的舉報線索和控告、申訴材料的轉(zhuǎn)辦、督辦和反饋工作；
（五）組織特約檢察員進行業(yè)務培訓，為特約檢察員提供業(yè)務學習資料；
（六）受理、移送、督辦和反饋特約檢察員提出的建議、批評和意見；
（七）接受特約檢察員的回避申請，并向檢察長報告，通知機關相關部門；
（八）幫助解決特約檢察員履行職責過程中遇到的問題；
（九）承擔對各省級人民檢察院特約檢察員工作的聯(lián)系和指導工作，開展工作調(diào)研和理論研究，組織經(jīng)驗交流，加強和改進特約檢察員工作；
（十）辦理院黨組或者檢察長交辦的其他相關工作。
第十九條 特約檢察員工作辦事機構應當加強與中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部相關部門和特約檢察員所在民主黨派中央、單位的溝通聯(lián)系，定期通報特約檢察員的履職情況。
第六章 附 則
第二十條 本規(guī)定由最高人民檢察院負責解釋。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，最高人民檢察院以前發(fā)布的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
