發(fā)文機關最高人民檢察院
發(fā)文日期2002年04月22日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號高檢發(fā)釋字〔2002〕2號
施行日期2002年04月22日
效力級別司法解釋
（2002年4月12日最高人民檢察院第九屆第49次檢察長辦公會討論通過 2002年4月22日發(fā)布）
為加強最高人民檢察院對地方各級人民檢察院的領導，進一步理順工作關系，規(guī)范工作程序，提高公文處理的質(zhì)量和效率，現(xiàn)就下級檢察院向最高人民檢察院報送公文的有關事項規(guī)定如下：
一、 報送公文范圍
(一)請示、報告。指各省級檢察院就重大案件、重要業(yè)務工作、重大偵查行動、適用法律、階段性工作、貫徹最高人民檢察院會議和工作部署、最高人民檢察院管轄干部任免等事項的請示、報告。
(二)信息、簡報。指各省級檢察院和最高人民檢察院信息直報點編發(fā)的情況反映、檢察工作簡報等。
(三)其他材料。指各省級檢察院下發(fā)的重要文件等。
二、 報送份數(shù)和方式
(一)各省級檢察院向最高人民檢察院的請示，報送一式2份。
(二)各省級檢察院給最高人民檢察院的工作報告，報送一式15份。
(三)各省級檢察院的檢察信息簡報、下發(fā)的重要文件等材料，報送一式20份。
以上三項信封上需寫明“最高人民檢察院收”。
(四)最高人民檢察院檢察信息直報點信息材料報送1份，信封上需寫明“最高人民檢察院辦公廳收”。
(五)緊急事項以電傳形式上報的，請按上述規(guī)定注明報送單位。
三、 報送程序及要求
(一)下級檢察院向最高人民檢察院報送公文要準確、全面、及時、保密、安全。
(二)請示、報告應一文一事。
(三)下級檢察院向最高人民檢察院上報各類公文原則上須逐級層報。但重大緊急的突發(fā)事件可直報最高人民檢察院，同時抄報被越過的上級機關。
(四)向最高人民檢察院請示的案件，必須是事實清楚、證據(jù)確鑿，在適用法律上確屬疑難、復雜，省級檢察院難以決斷的重大案件，并且需符合以下條件：
1．經(jīng)過省級檢察院檢察委員會討論。
2．有爭議的案件須寫清爭議焦點和具體分歧意見，并寫明檢察委員會多數(shù)委員的意見。
3．須有檢察長的明確意見。
4．須附全部案件材料及檢察委員會討論記錄。
5．加蓋院章。
(五)除需要直接報送最高人民檢察院領導同志的絕密事項外，各級檢察機關不得以本院或本院領導的名義向最高人民檢察院領導同志個人直接報送公文。
(六)請示、報告一般須呈報正式文件，特別緊急事項以電傳形式報送的，可不再重復報送正式文件。信息材料時效性強的可先電傳，正式印制件仍按要求報送。
(七)報送的公文均應根據(jù)內(nèi)容準確定密，按密級要求報送；用電傳報送的，必須嚴格標明密傳標準，防止失泄密現(xiàn)象發(fā)生。
四、 不符合報送規(guī)定公文的處理
(一)凡不按規(guī)定報送請示、報告類事項的，最高人民檢察院辦公廳將不予辦理，或退回報文單位重新辦理。
(二)對不是直報單位、不屬直報事項范圍而越級直報的信息、文件等材料，最高人民檢察院辦公廳一般不予辦理或采用。
(三)各省級檢察院要按照本通知精神，對所轄下級檢察院提出明確要求，杜絕違反規(guī)定上報公文的現(xiàn)象。
本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。1994年最高人民檢察院印發(fā)的《關于下級檢察院向最高人民檢察院請示報告工作和報送材料的暫行規(guī)定》(高檢發(fā)辦字[1994]24號)及1996年最高人民檢察院辦公廳印發(fā)的《關于向最高人民檢察院報送文件有關事項的通知》(高檢辦發(fā)[1996]1號)同時廢止。
