發(fā)文機關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期1981年09月14日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號〔81〕高檢發(fā)〔辦〕34號
施行日期1981年09月14日
效力級別司法文件
（1981年9月14日 <81>高檢發(fā)（辦）34號）
各省、市、自治區(qū)人民檢察院，軍事檢察院、全國鐵路、水上運輸檢察院籌備組：
現(xiàn)將《國務院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于堅決打擊向國民黨特務機關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知》，印發(fā)給你們，望你們在工作中貫徹執(zhí)行。
附件：
國務院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于堅決打擊向國民黨特務機關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知
各省、市、自治區(qū)人民政府：
國務院同意公安部《關(guān)于堅決打擊向國民黨特務機關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知》，現(xiàn)發(fā)給你們，望督促各級公安機關(guān)認真貫徹執(zhí)行。
一九八一年八月十五日
附件：
公安部關(guān)于堅決打擊向國民黨特務機關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知
近年來，臺灣國民黨特務機關(guān)設(shè)置的“自由中國之聲”（屬“大陸工作會”）、“星星”（屬“情報局”）等廣播電臺加緊了對大陸的反動“心戰(zhàn)”廣播，并煽動，教唆大陸收聽的人，向國民黨特務機關(guān)設(shè)在香港、九龍、日本等地的通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤。一九八0年，全國發(fā)現(xiàn)向這種通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信的共三千六百多起，比一九七九年增加百分之二十七。今年上半年又有上升。立案偵察的與國民黨特務機關(guān)掛鉤的案件，在現(xiàn)行反革命案件中，約占百分之六十左右。向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信增多的原因是多方面的。一是，臺灣國民黨大搞所謂“政治登陸”，對大陸的“心戰(zhàn)”破壞不斷加強；二是，我們對不要收聽敵特電臺廣播和反“心戰(zhàn)”的宣傳教育工作抓得不夠，措施不落實；三是，由于掛鉤案件的情況比較復雜，內(nèi)部的認識不一致，對有明顯反革命行為的作案分子，有該立案不立案、該捕不捕、該判不判的現(xiàn)象，查破率也不高，對反革命破壞分子的打擊不力。
根據(jù)中共中央中發(fā)<1981>21號文件精神，堅決打擊與國民黨特務機關(guān)掛鉤的犯罪活動，懲治少數(shù)反革命分子，對于粉碎臺灣國民黨的破壞陰謀，挽救失足者，教育群眾，都有重要意義。為了維護國家安全、社會安定，保障四化建設(shè)的順利進行，必須加強對與國民黨特務機關(guān)掛鉤的犯罪分子的斗爭。
一、各級公安機關(guān)必須高度重視，采取切實有效的措施，加強對與國民黨特務機關(guān)掛鉤的犯罪分子的偵察工作。今后，對于向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤的，均應立案偵察。情節(jié)嚴重的尤要列為重要案件，迅速組織力量抓緊偵破。
二、對于向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤，已經(jīng)或陰謀勾結(jié)國民黨特務機關(guān)進行破壞活動，有下列反革命行為的，應按 刑法第二編 分則第一章反革命罪，依法處理：
（一）向敵特機關(guān)提供情報的（適用 刑法第九十七條第一項）；
（二）成立反革命組織，或者策劃成立反革命組織，或者以反革命組織名義進行活動，要求敵特機關(guān)給予任務和支援的（適用 刑法第九十八條）；
（三）要求參加特務組織，請領(lǐng)任務，有潛伏、破壞活動的（適用 刑法第九十七條第三項）；
（四）向敵特機關(guān)索要武器、彈藥、毒品及其它特務破壞活動工具，策劃進行破壞活動的（適用 刑法第一百條）；
（五）向敵特機關(guān)出謀獻策，預謀推翻無產(chǎn)階級專政的政權(quán)和社會主義制度的（適用 刑法第九十二條）。
三、對于初次向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤，雖有反動內(nèi)容，但還沒有上述第二條所列各項反革命行為的，可不以反革命論處，由公安機關(guān)予以訓誡，或者責令具結(jié)悔過，或者由主管部門給予行政、紀律處分。以后再犯的，視情節(jié)輕重，可送勞動教養(yǎng)或依法捕辦。
四、確實不明敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址真相，寫信內(nèi)容又僅限于要錢要物，要求購買藥品、書刊和尋找親友、幫助出境的，要在查明寫信人后，向其揭露敵特機關(guān)的陰謀，指明危害，曉以利害，不準再寫；如不聽教育，繼續(xù)寫信的，可建議主管部門給予適當處分。
五、認真搞好群眾性的反“心戰(zhàn)”宣傳教育工作，是預防和減少犯罪，粉碎敵人“心戰(zhàn)”破壞陰謀的根本措施。各級公安機關(guān)，要在黨委領(lǐng)導下，認真貫徹中共中央中發(fā)<1980>80號文件精神，與宣傳、廣播、文教、工、青、婦等有關(guān)部門密切配合，在群眾中宣傳社會主義法制，揭露敵特“心戰(zhàn)”廣播的反動性和欺騙性，教育群眾不聽、不信、不傳，以免受騙上當。
一九八一年八月十一日
