發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期2008年06月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2008年06月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：
為貫徹落實國務院領導同志重要批示精神，全力預防農村重特大道路交通事故，按照奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)總體部署，公安部決定自2008年6月1日至9月30日，在全國組織開展農村道路交通安全集中整治工作?，F(xiàn)將《農村道路交通安全集中整治工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。有關工作情況，請及時報公安部交通管理局。
公 安 部
二00八年六月一日
農村道路交通安全集中整治工作方案
按照奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)總體部署，公安部決定，自2008年6月1日至9月30日，在全國組織開展農村道路交通安全集中整治。
一、 工作目標
通過集中整治，使農村嚴重交通違法行為明顯減少，通行秩序進一步好轉，嚴重交通違法行為導致的交通事故死亡人數(shù)同比下降10％以上，一次死亡3人、5人以上道路交通事故明顯減少，不發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故。
二、 工作重點
重點執(zhí)法道路：農村鄉(xiāng)村道路、山區(qū)公路。
重點排查整治路段：事故多發(fā)路段。
重點整治的違法行為：低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無牌無證機動車上路、摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等。
重點宣傳教育群體：車主、駕駛人、農村中小學生以及集中出行的農村群眾。
三、 工作措施
（一）加強通行秩序管理。各地公安機關要深入分析本地區(qū)農村交通事故的規(guī)律和特點，科學調整基層公安交通管理部門的勤務并向農村地區(qū)延伸，加大對農村道路的管控力度，確保重點路段、重點時段有民警執(zhí)勤和巡邏，加大對嚴重交通違法行為的查處力度。在交通流量大、秩序亂、事故多發(fā)的農村道路特別是市際、縣際交界路段安裝交通技術監(jiān)控設備，加強對重點路段的管控。農村派出所要積極參與集中整治工作，在做好治安管理工作的同時，協(xié)助公安交通管理部門重點做好糾正低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌機動車上路行駛等嚴重交通違法行為，開展交通安全宣傳，維護良好的道路交通秩序。
（二）強化源頭管理。要組織警力，深入轄區(qū)鄉(xiāng)村，對低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機登記和駕駛證申領情況進行全面摸底排查，逐車逐人建立工作臺帳。要采取定期下鄉(xiāng)和預約上門等多種便民、利民措施，實現(xiàn)車輛管理業(yè)務向農村延伸，解決農民群眾辦牌辦證難的問題，提高農村地區(qū)機動車和駕駛人的辦牌辦證率、定期檢驗率。
（三）加快道路交通安全隱患排查整治。要按照國務院“隱患治理年”的要求，主動向市、縣政府報告，積極會同安監(jiān)、交通運輸部門，制定整治方案，落實整改責任和經費，對事故多發(fā)和危險路段進行排查整治。要重點增加急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的警告標志，以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標志的設置，增加施劃減速標線或增設減速帶。對不能及時設置和完善標志標線的路段，要及時向當?shù)卣畧蟾?，提出預防交通事故、消除安全隱患的建議。
（四）加強農村交通安全宣傳教育。要利用農村集市、廟會等活動，采取農民喜聞樂見的形式，開展交通安全主題宣傳活動，普及交通安全知識，提示出行注意事項，教育群眾不違法載人，不乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機。要利用本地區(qū)交通事故案例，強化對低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人危害性的宣傳，提高宣傳實效。要在學校放假前、開學后，集中組織中小學生上交通安全課，提高學生的交通安全意識。要完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳欄、櫥窗等設施，及時更新宣傳內容。要加強與文化部門的合作，發(fā)揮農村電影放映隊的作用，巡回播放交通安全宣傳片。
四、 工作要求
（一）高度重視，精心組織。開展農村道路交通安全集中整治，是開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動、預防重特大道路交通事故、為北京奧運會的舉辦創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境的重要舉措。各地公安機關要高度重視，精心組織，周密部署，根據(jù)本地實際情況，制定切實可行的實施方案，并進一步明確責任部門和工作任務。有關方案和部署情況要及時報公安部交通管理局。
（二）主動協(xié)調，密切配合。要主動向黨委政府匯報公安部的部署，加強與安監(jiān)、交通運輸、農機部門的協(xié)作配合，共同開展集中整治。要明確部門職責、落實工作責任制，通過開展整治，進一步打牢工作基礎，不斷形成加強農村交通安全工作的合力。
（三）加強督導，嚴格考核。集中整治期間，公安部將派出督導組深入各地明察暗訪。各地公安機關也要加強監(jiān)督、檢查和指導，督促基層抓好各項工作措施的落實。要制定集中整治的評價辦法，量化工作內容，對整治情況、整治效果進行考核。
（四）匯總信息，及時上報。各省級公安交通管理部門要及時掌握本地工作情況，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并明確專人負責信息上報工作。從6月9日起，每周一15時前向公安部交通管理局上報上周工作情況和周報表，9月30日上報集中整治工作總結。
