發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期1996年09月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔1996〕58號
施行日期1996年09月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
為了加強公路治安和交通管理工作，逐步實現(xiàn)一警多能，提高處置刑事、治安案件的快速反應(yīng)能力，公安部決定在市、縣公安機關(guān)建立公路巡邏民警隊，在轄區(qū)內(nèi)公路上的治安和交通管理問題實行統(tǒng)一執(zhí)法?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 公路巡邏民警隊由市、縣公安交警支隊、大隊改建，兩塊牌子一支隊伍。地級市的稱為“××市公安局公路巡邏民警支隊”，縣（市）級的稱為“××縣（市）公安局公路巡邏民警隊”。原有的交通管理職責(zé)、任務(wù)不減，在隊伍管理和業(yè)務(wù)工作上與當?shù)毓矙C關(guān)和上級交管部門的關(guān)系不變，在預(yù)防、處置刑事犯罪和治安問題上接受同級刑偵、治安管理等部門的指導(dǎo)。
二、 公路巡邏民警隊履行下列職責(zé)：
（一）維護交通秩序，指揮、疏導(dǎo)交通，糾正交通違章行為，處理交通事故；
（二）維護公路治安秩序；
（三）預(yù)防和制止公路上發(fā)生的違法犯罪活動，打擊車匪路霸；
（四）堵截逃犯及其他犯罪嫌疑人；
（五）依法查處亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費行為；
（六）接受公民報警；
（七）救助遭受意外受傷、突然患病或者遇險的人員；
（八）公安部規(guī)定市、縣公安交通管理部門履行的其他職責(zé)。
公路巡邏民警隊在公路上執(zhí)行職務(wù)時，可以行使《中華人民共和國人民警察法》等法律規(guī)定的強制措施、當場盤問和檢查、保護性約束措施等權(quán)力。
三、 公路巡邏民警隊在公路上遇到刑事、治安案件或者接到報警后，應(yīng)當根據(jù)案情及時進行處理。對案情簡單或者情節(jié)輕微或者違法事實確鑿并有法定依據(jù)，符合當場處罰條件的，可以當場做出行政處罰決定。應(yīng)當移交給其他部門處理的刑事、治安案件，應(yīng)連同《公路接警案件移送書》移交給當?shù)嘏沙鏊蛘吖矙C關(guān)有關(guān)部門處理。移交前應(yīng)視情采取必要的先期處置措施。對在公路上發(fā)生的嚴重暴力犯罪案件和惡性災(zāi)害事故，公路巡邏民警在采取先期處置措施的同時，要及時向有關(guān)部門報告。
四、 公路巡邏民警在履行職責(zé)時，應(yīng)當恪盡職守，嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。
五、 各地公安機關(guān)要切實加強對公路巡邏民警隊的領(lǐng)導(dǎo)和管理，并根據(jù)精簡機關(guān)、充實基層的原則和公路巡邏民警隊職責(zé)、任務(wù)的要求，調(diào)劑出適當編制和人員充實公路巡邏民警隊，特別要充實刑偵、治安業(yè)務(wù)骨干，加強對現(xiàn)有交通民警刑偵、治安業(yè)務(wù)、技能和法律知識的培訓(xùn)。要根據(jù)當?shù)毓分伟矤顩r和工作需要，給公路巡邏民警隊配備必要的槍支、警械、交通、通訊及其他裝備。對新組建的公路巡邏民警隊，應(yīng)當向當?shù)刎斦暾埥M建經(jīng)費。以后日常的經(jīng)費和裝備，納入正常經(jīng)費渠道。刑偵、治安管理等部門在業(yè)務(wù)方面要對公路巡邏民警隊給予指導(dǎo)。
各地可以在今年內(nèi)先選擇幾條治安狀況不好的公路，積極、穩(wěn)妥地進行改革試點，取得經(jīng)驗后再推廣。各地要抓緊制定實施方案，并就公路巡邏民警隊的設(shè)置、警種配合以及公路巡邏民警隊執(zhí)法、勤務(wù)、裝備等事項制訂具體規(guī)定。有關(guān)改革進展情況和執(zhí)行中遇到的問題請及時報部。
附件：公路接警案件移送書（略）
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