發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1987年11月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)[87]公交第709號(hào)
施行日期1987年11月23日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
交通管理統(tǒng)計(jì)工作是掌握交通管理情況，分析研究交通事故，制定交通管理工作對(duì)策的依據(jù)，是交通管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。道路交通管理體制改革以前，全國(guó)雖有統(tǒng)一的道路交通事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定，但由于多頭管理，在具體執(zhí)行中各家掌握的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，統(tǒng)計(jì)范圍也有差異，加上分工合作中存在的一些問(wèn)題，而沒(méi)能更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。為理順交通管理統(tǒng)計(jì)工作，客觀地反映交通管理情況，根據(jù)一九八七年十月十五日全國(guó)道路交通管理統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議研究討論的精神，對(duì)交通管理統(tǒng)計(jì)工作作一些調(diào)整，望各地認(rèn)真研究，從一九八八年一月起執(zhí)行。
一、 嚴(yán)格執(zhí)行交通管理統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度?！督煌ㄊ鹿试聢?bào)表》的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)暫不變，統(tǒng)計(jì)范圍按現(xiàn)發(fā)的填表說(shuō)明中規(guī)定的范圍填報(bào)。每月發(fā)生交通事故的次數(shù)、死人、傷人和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)數(shù)字的總數(shù)及“城市”、“農(nóng)村”四項(xiàng)數(shù)字，需在下個(gè)月的五日前先用電話或傳真報(bào)部，十日前將報(bào)表發(fā)出；特大交通事故，在二十四小時(shí)內(nèi)用電話或傳真報(bào)部，并及時(shí)續(xù)報(bào)情況和處理結(jié)果，填報(bào)《特大交通事故報(bào)告表》。對(duì)一次死亡十五人以上或造成重要首先、外賓死亡的交通事故，除填報(bào)告表外，還要附送事故案卷（副本）。
二、 目前我國(guó)采用交通事故次數(shù)、死人、傷人和直接經(jīng)濟(jì)損失的絕對(duì)數(shù)值與過(guò)去同期相比來(lái)評(píng)價(jià)交通安全好壞的方法，這種比較反映不出交通環(huán)境的變化情況，不夠科學(xué)。今后分析評(píng)價(jià)時(shí)，除用絕對(duì)數(shù)值比較外，增加用萬(wàn)車死亡率的方法，每半年比較一次；同時(shí)考慮到我國(guó)自行車多、占事故相當(dāng)比例的特點(diǎn)，擬暫用五輛自行車折合為一輛機(jī)動(dòng)車來(lái)計(jì)算萬(wàn)車死亡率，即：每萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車交通事故死亡率＝〔交通事故死亡人數(shù)／（機(jī)動(dòng)車數(shù)＋自行車數(shù)／5）〕＊10。為此，請(qǐng)于每年的一月、七月的統(tǒng)計(jì)表附注欄內(nèi)增添上月底實(shí)有機(jī)動(dòng)車、自行車數(shù)，并按上述公式算出萬(wàn)車死亡率。
三、 除《交通事故月報(bào)表》作以上調(diào)整和增加《特大交通事故報(bào)告表》外，其他報(bào)表和報(bào)告制度按原規(guī)定執(zhí)行。目前，整個(gè)公安統(tǒng)計(jì)工作正處于改革之中，公安部下發(fā)新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表后，按新規(guī)定執(zhí)行。
四、 統(tǒng)計(jì)工作要為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行 統(tǒng)計(jì)法，實(shí)事求是地反映客觀情況，科學(xué)地、及時(shí)地分析研究統(tǒng)計(jì)數(shù)字的規(guī)律特點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。要求各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通警察總隊(duì)每個(gè)季度對(duì)本地發(fā)生的交通事故作一個(gè)比較系統(tǒng)的綜合分析，說(shuō)明事故的規(guī)律特點(diǎn)、增減原因及預(yù)防措施等，報(bào)告我局。
五、 加強(qiáng)對(duì)交通管理統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立一支精干的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。各級(jí)公安交通管理部門都要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)常關(guān)心研究解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真審核上報(bào)的數(shù)字，作到及時(shí)、準(zhǔn)確。省、地兩級(jí)公安交通管理部門要設(shè)專職統(tǒng)計(jì)員，縣交警隊(duì)要固定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，并要保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的管理和培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。
1987年11月23日
