發(fā)文機關(guān)民政部,國家統(tǒng)計局,衛(wèi)生部,公安部,財政部
發(fā)文日期1986年04月22日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號民〔1986〕調(diào)17號
施行日期1986年04月22日
效力級別部門規(guī)范性文件
（民[1986]調(diào)17號 1986年4月22日）
各省、自治區(qū)、直轄市民政、統(tǒng)計、衛(wèi)生、公安、財政廳(局)：
經(jīng)國務院批準，由中央十個有關(guān)部、委和團體組成的全國殘疾人抽樣調(diào)查領導小組，正積極準備在全國范圍內(nèi)對視力、聽力、智力、肢體和精神病殘疾人進行抽樣調(diào)查。全國大部分省、自治區(qū)、直轄市亦成立了相應的機構(gòu)。領導小組在過去一年的準備工作中，深知這是一項非常復雜而艱巨的任務。要完成這一任務必須依靠各地的積極努力。抽樣調(diào)查中的主要工作，如協(xié)調(diào)組織、制訂《殘疾標準》、《抽樣調(diào)查方案》以及各種表格，組織調(diào)查員、醫(yī)生入戶登記、篩選、確診等，民政、統(tǒng)計、衛(wèi)生、公安部門分別承擔著主要任務。為了確保這一任務如期完成，根據(jù)全國殘疾人抽樣調(diào)查領導小組第三次全體會議的建議，現(xiàn)就有關(guān)幾個問題通知如下：
一、 關(guān)于領導小組。目前已成立領導小組的省、自治區(qū)、直轄市，有的是由政府秘書長、副秘書長或辦公廳副主任任組長，這有利于組織協(xié)調(diào)各部門的工作。有些是由廳(局)一級的領導人任組長的，這就要各有關(guān)部門同心協(xié)力，相互合作。有些問題難以解決時，應當請示省主管領導部門的負責人及時解決。民政、統(tǒng)計、衛(wèi)生、公安廳、局長，不論是否領導小組的成員，都必須支持這項工作，積極承擔本部門應承擔的責任。目前還有少數(shù)尚未成立領導小組的地方，要求5月底以前成立起來，以利工作。
二、 關(guān)于辦公室。抽樣調(diào)查的大量日常工作，都要由辦公室來承擔，其必要的編制，應當請示地方政府解決。但各省、自治區(qū)、直轄市的民政、統(tǒng)計、衛(wèi)生廳、局，必須派勝任的、懂業(yè)務的干部參加辦公室的工作。
三、 關(guān)于調(diào)查隊。對殘疾人的抽樣調(diào)查是一次特殊的社會調(diào)查，為了確保調(diào)查質(zhì)量和順利地完成調(diào)查任務，在組成的調(diào)查隊中，除了必要的行政人員外，必須有勝任此項工作的專業(yè)人員，如醫(yī)生、統(tǒng)計人員參加，戶籍人員配合。在醫(yī)生中要根據(jù)需要和可能抽調(diào)眼科、耳鼻喉科、骨外科、兒科、精神科醫(yī)生參加。
四、 關(guān)于調(diào)查經(jīng)費。現(xiàn)正在湖北進行預試驗，待試驗結(jié)束后，全國殘疾人抽樣調(diào)查領導小組和財政部將進行研究，根據(jù)精簡節(jié)約的精神和各地任務情況分配。經(jīng)費包干使用，要求各地從嚴掌握，在保證完成任務的情況下，精打細算，厲行節(jié)約，嚴格防止不必要的開支、挪用以及鋪張浪費的現(xiàn)象發(fā)生。
