發(fā)文機(jī)關(guān)公安部,民政部,國家(發(fā)展)計(jì)劃委員會(huì),勞動(dòng)部,商業(yè)部,人事部
發(fā)文日期1988年10月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)〔1988〕后司字第663號(hào)
施行日期1988年10月17日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(行政區(qū))計(jì)委(計(jì)經(jīng)委),勞動(dòng)局,人事局(勞動(dòng)人事廳),民政廳(局),公安廳(局),糧食(商業(yè))局(廳),各軍區(qū)、 各軍兵種,國防科工委,軍事科學(xué)院,國防大學(xué):
根據(jù)中共中央、中央軍委的決定,人民解放軍1985年進(jìn)行了一次規(guī)模較大的精簡整編,裁減員額100萬。目前整編任務(wù)已順利完成,但尚有部分撤銷、合并、縮編單位和編余職工還未進(jìn)行安置。為落實(shí)中共中央、國務(wù)院、中央軍委中發(fā)[1985]13號(hào)文件《關(guān)于支持軍隊(duì)體制改革、精簡整編的通知》精神,妥善解決好精簡整編中編余職工的安置問題,特作如下通知:
一、 軍隊(duì)精簡整編是加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的重大戰(zhàn)略決策。部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好編余職工的思想工作,教育他們顧全大局,服從組織分配,愉快地走上新的工作崗位。地方有關(guān)部門,要組織力量,周密計(jì)劃,把安置軍隊(duì)編余職工作為一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。
二、 軍隊(duì)編余職工安置的對(duì)象和范圍,是指軍隊(duì)在精簡整編中由于單位撤銷、合并、縮減編制而造成編余的且為1985年年底以前招收錄用的全民所有制固定職工( 包括在編、非編職工)。
三、 對(duì)軍隊(duì)編余職工的工作安排,各地要根據(jù)工作需要和職工的具體情況妥善安置。全民所有制職工原則上仍安排在全民所有制單位,確無全民所有制單位接收的,也可安排在集體所有制單位,保留其全民所有制職工的身份。
四、 安置的辦法,在編職工可參照勞動(dòng)部、人事部、民政部、國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、總參、總政、總后(1988)后司字第384號(hào)文件有關(guān)規(guī)定,先辦理編內(nèi)轉(zhuǎn)編外手續(xù),再進(jìn)行安置;非編職工應(yīng)按照先調(diào)劑后安置的原則,凡安置地軍隊(duì)企事業(yè)單位需要增人的,先在編余職工中調(diào)劑解決,無法調(diào)劑的由各地勞動(dòng)、人事部門負(fù)責(zé)安置。
五、 軍隊(duì)編余職工,凡符合離休、退休條件的,應(yīng)辦理離休、退休。并按照民政部、勞動(dòng)部、總參、總政、總后民(1982)39號(hào)文件規(guī)定,符合離休條件的,交當(dāng)?shù)鼗蚪邮盏貐^(qū)的組織、人事部門管理;符合退休條件的,交當(dāng)?shù)鼗蚪邮盏貐^(qū)的民政部門管理。對(duì)男年滿五十周歲、女年滿四十五周歲以上的編余職工,可提前退養(yǎng),本人享受退休職工待遇,待達(dá)到退休年齡后再辦理退休手續(xù)。對(duì)體弱多病不能堅(jiān)持正常工作的,應(yīng)辦理退職。凡移交民政部門的退休、退職職工,其退休待遇、安置辦法、經(jīng)費(fèi)渠道,應(yīng)按照國務(wù)院國發(fā)[1978]104號(hào)文件和民政部、財(cái)政部、(82)財(cái)事字111號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤尚未作出結(jié)論的,待作出結(jié)論后再移交地方安置。
六、 軍隊(duì)編余職工原則上就地就近進(jìn)行安置;當(dāng)?shù)乜h、市安置確有困難的,也可到相鄰縣、市進(jìn)行安置;對(duì)夫妻分居兩地,或父母在異地身邊無子女的,經(jīng)軍隊(duì)軍以上單位批準(zhǔn),也可以進(jìn)行易地安置。編余職工的安置,由三總部、各大軍區(qū)、軍兵種、國防科工委的政治、后勤部門,按照目前的分工,與調(diào)入安置地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)、人事部門聯(lián)系辦理安置手續(xù)。對(duì)從外地進(jìn)京、津、滬安置的要從嚴(yán)控制。移交的材料必須完備,要有軍隊(duì)師以上單位或地方勞動(dòng)、人事部門的招收錄用手續(xù)和歷次調(diào)整工資材料。軍隊(duì)有關(guān)部門要把編余職工移交材料于今年11月底以前移交有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)、人事部門。
七、 軍隊(duì)編余職工安置手續(xù)的辦理,在編職員和在編工人改為非編職工進(jìn)行安置,分別由軍隊(duì)師以上單位的政治部門和職工管理部門填寫《在編職工轉(zhuǎn)非編職工審批安置表》(樣式附后),報(bào)上級(jí)主管部門審查批準(zhǔn),經(jīng)安置地省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)、人事部門審核同意后進(jìn)行安置;憑審批安置表復(fù)印件,到當(dāng)?shù)毓?、糧食部門辦理落戶和糧食供應(yīng)關(guān)系手續(xù)。非編職員和非編工人的安置,由軍隊(duì)師以上單位的政治、后勤部門,按照目前的職工管理分工,填寫《擬安置軍隊(duì)編余職工登記表》(樣式附后),經(jīng)安置地省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)、人事部門審批同意后進(jìn)行安置;其中異地安置的,憑登記表復(fù)印件到公安、糧食部門辦理戶口、糧食遷移手續(xù)。
八、 根據(jù)軍隊(duì)精簡整編的要求,安置軍隊(duì)編余職工的工作原則上于1988年底完成,最遲不得超過明年3月底。各地區(qū)接收安置軍隊(duì)全民所有制非編職工的人數(shù)和工資總額,于1989年底由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局、人事局(勞動(dòng)人事廳)和各軍區(qū)、各軍兵種、國防科工委后勤部分別匯總并分別上報(bào)國家計(jì)委、勞動(dòng)部、人事部和總后勤部,由總后勤部將職工人數(shù)和工資總額指標(biāo)劃撥給各省、自治區(qū)、直轄市。各地區(qū)接收安置軍隊(duì)在編職工,由各省、自治區(qū)、直轄市匯總上報(bào)國家計(jì)委、勞動(dòng)部、人事部,由國家計(jì)委、勞動(dòng)部、人事部相應(yīng)核增勞動(dòng)工資計(jì)劃和干部指標(biāo)。
九、 對(duì)軍隊(duì)編余職工安置工作,地方勞動(dòng)、人事部門和軍隊(duì)各級(jí)政治、后勤部門,要嚴(yán)密組織,分工負(fù)責(zé),密切配合,抓緊辦理,保證按時(shí)完成。

