發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2000年02月02日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦函〔2000〕13號(hào)
施行日期2000年02月02日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)家計(jì)委、科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行：
為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)》提出的一系列政策措施，需要有關(guān)部門研究提出具體實(shí)施意見(jiàn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、 工作分工
(一)關(guān)于“有關(guān)部門要加大對(duì)‘種子工程’的支持力度”問(wèn)題，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同有關(guān)部門提出具體意見(jiàn)。
(二)關(guān)于“加強(qiáng)疫病防治和飼料監(jiān)測(cè)體系建設(shè)”問(wèn)題，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同有關(guān)部門提出具體意見(jiàn)。
(三)關(guān)于“建立無(wú)規(guī)定疫病畜產(chǎn)品出口基地”問(wèn)題，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同有關(guān)部門就這類基地的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出具體意見(jiàn)。
(四)關(guān)于“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要抓緊研究制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施”問(wèn)題，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同國(guó)家計(jì)委等有關(guān)部門制定發(fā)展規(guī)劃和政策措施。
(五)關(guān)于“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要在全國(guó)選擇一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè)作為國(guó)家支持的重點(diǎn)，在基地建設(shè)、原料采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)和產(chǎn)品出口等方面給予具體的幫助和扶持”問(wèn)題，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、稅務(wù)總局、人民銀行等有關(guān)部門提出企業(yè)名單和具體扶持政策。
(六)關(guān)于“從今年起，各級(jí)財(cái)政要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為啟動(dòng)資金，支持各地以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地創(chuàng)辦一批農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)”問(wèn)題，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門，提出發(fā)展規(guī)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并制定資金使用辦法。
(七)關(guān)于“抓緊建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)園區(qū)，并制定扶持政策”問(wèn)題，由科技部牽頭，會(huì)同有關(guān)部門制定建設(shè)規(guī)劃和政策措施。
(八)關(guān)于“鼓勵(lì)各地從發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、形成產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)”問(wèn)題，由科技部牽頭，會(huì)同有關(guān)部門制定具體的鼓勵(lì)政策。
(九)關(guān)于“各地要把產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)納入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，增加投入”問(wèn)題，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部等有關(guān)部門對(duì)各地的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和增加投入的具體措施。
(十)關(guān)于“農(nóng)業(yè)行政主管部門要盡快制定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完善信息發(fā)布制度，建立及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息體系”問(wèn)題，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同有關(guān)部門制定信息采集標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)完善信息發(fā)布制度、建立信息體系提出具體意見(jiàn)。
(十一)關(guān)于“在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，改善金融服務(wù)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投入”問(wèn)題，由人民銀行牽頭，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)部參加，提出具體辦法。
二、 工作要求
(一)落實(shí)任務(wù)，制定計(jì)劃。各有關(guān)部門要組織專門力量，成立工作小組，明確任務(wù)，制定工作計(jì)劃。一個(gè)月之內(nèi)將工作計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳備案。
(二)整體規(guī)劃，突出重點(diǎn)。首先要深入系統(tǒng)地進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和原因，清理和完善現(xiàn)行政策。制定規(guī)劃要突出重點(diǎn)，分清輕重緩急，爭(zhēng)取將有關(guān)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃。今年需要出臺(tái)的政策力爭(zhēng)盡早出臺(tái)。
(三)政策明確，措施具體。研究提出的政策要明確，措施要具體，可操作性要強(qiáng)。
(四)密切配合，相互支持。上述每個(gè)問(wèn)題都涉及到多個(gè)部門，除了牽頭單位外，涉及到的部門都要積極參與，共同商議，互相配合和支持。特別是綜合經(jīng)濟(jì)部門和科技、金融部門要給予積極的支持。
(五)督促檢查，跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門的工作計(jì)劃報(bào)來(lái)后，國(guó)務(wù)院辦公廳要負(fù)責(zé)督查落實(shí)，爭(zhēng)取近期陸續(xù)出臺(tái)一批相關(guān)文件。
國(guó)務(wù)院辦公廳
二○○○年二月二日
