發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2012年03月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2012〕94號
施行日期2012年03月21日
效力級別部門規(guī)范性文件
（2012年3月21日 司發(fā)通〔2012〕94號）
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對律師工作的決策部署，引導(dǎo)廣大律師正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，增強(qiáng)做中國特色社會主義法律工作者的責(zé)任感、使命感，司法部決定，今年在全國律師隊(duì)伍中開展社會實(shí)踐教育活動?，F(xiàn)提出如下意見：
一、 充分認(rèn)識開展社會實(shí)踐教育活動的重要意義
改革開放三十多年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)，我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)都取得了舉世矚目的輝煌成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活顯著改善，綜合國力空前提高，國際地位大幅提升，實(shí)現(xiàn)了由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。當(dāng)前，我國發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，我國成功實(shí)現(xiàn)了“十二五”時期良好開局，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢整體上是良好的。
律師是中國特色社會主義法律工作者，律師隊(duì)伍是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面肩負(fù)著重要責(zé)任。通過開展社會實(shí)踐教育活動，能夠使廣大律師全面深刻認(rèn)識在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下我國改革開放取得的偉大成就，堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)路線、方針、政策。通過開展社會實(shí)踐教育活動，能夠使廣大律師切實(shí)感受到只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走社會主義道路才是中國改革發(fā)展、繁榮昌盛的唯一正確的道路，進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信心和決心。通過開展社會實(shí)踐教育活動，讓廣大律師同工人、農(nóng)民、知識分子等廣泛接觸，能夠使廣大律師充分認(rèn)識人民群眾創(chuàng)造了歷史，創(chuàng)造了改革開放的偉大成就，進(jìn)一步增進(jìn)同人民群眾的感情，進(jìn)一步增強(qiáng)做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的責(zé)任感和使命感。各級司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識在律師隊(duì)伍中開展社會實(shí)踐教育活動的重要性和必要性，把開展社會實(shí)踐教育活動作為一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
二、 指導(dǎo)思想
開展社會實(shí)踐教育活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國政法工作會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在與新一屆全國律協(xié)理事會成員座談時的重要講話精神，全面落實(shí)中辦發(fā)〔2010〕30號文件精神，引導(dǎo)廣大律師全面、準(zhǔn)確、深入地了解國情、社情、民情，真正把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國內(nèi)國際形勢的判斷上來，把力量凝聚到落實(shí)黨的各項(xiàng)政策、方針、任務(wù)上來，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大律師堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅(jiān)定性，忠誠履行中國特色社會主義法律工作者的職責(zé)使命，圍繞中心，服務(wù)大局，以人為本，執(zhí)業(yè)為民，依法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)維護(hù)國家安全和社會和諧穩(wěn)定，以實(shí)際行動迎接黨的十八大勝利召開。
三、 活動內(nèi)容
各地要按照司法部的統(tǒng)一部署，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。
（一）開展社會考察活動。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）和律師協(xié)會要組織本地律師深入城市鄉(xiāng)村、企業(yè)社區(qū)、文化院團(tuán)、科研院所等，考察經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面取得的偉大成就，深刻認(rèn)識在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，擴(kuò)大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路是保證人民當(dāng)家做主的唯一正確道路；深刻認(rèn)識推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中的重要地位；深刻認(rèn)識推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用；深刻認(rèn)識建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要意義；深刻認(rèn)識加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定對全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的極端重要性，從而進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，肩負(fù)起建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的神圣責(zé)任。
（二）聽取形勢政策報告。在考察的同時，各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）和律師協(xié)會要組織本地區(qū)律師聽取形勢政策報告會。邀請黨政等有關(guān)部門的專家學(xué)者就改革開放三十年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會管理創(chuàng)新、文化事業(yè)建設(shè)、“十二五”規(guī)劃的實(shí)施、政法核心價值觀等做專題報告，教育引導(dǎo)廣大律師關(guān)注、了解國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，努力在執(zhí)業(yè)活動中實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
（三）暢談社會實(shí)踐教育體會?？疾旎顒咏Y(jié)束后，各省（區(qū)、市）司法廳（局）和律師協(xié)會要組織本地律師召開社會實(shí)踐教育活動座談會，暢談社會實(shí)踐教育活動的體會，引導(dǎo)廣大律師進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，更加堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的信念，自覺做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
四、 組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）高度重視，精心組織。開展社會實(shí)踐教育活動，是加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，也是一項(xiàng)新的工作措施。各級司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會要高度重視，切實(shí)將這項(xiàng)工作放到重要位置，擺上重要議程。周密部署，精心組織。各省（區(qū)、市）司法廳（局）黨委（黨組）要加強(qiáng)對此項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確保工作落實(shí)，確保律師全員參加，確?；顒舆_(dá)到預(yù)期目的。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各級司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會要緊扣活動任務(wù)、要求和方法步驟，立足實(shí)際，有針對性加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決各地在活動開展中遇到的困難和問題。同時，要加大監(jiān)督檢查力度，防止和克服活動走過場，確保各項(xiàng)工作組織到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。司法部、全國律師協(xié)會將適時召開座談會，對各地組織開展社會實(shí)踐教育活動的情況進(jìn)行交流，推動活動扎實(shí)、有效開展。
（三）統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。開展社會實(shí)踐教育活動要與當(dāng)前服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)社會主義文化建設(shè)等緊密結(jié)合，與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，與開展政法核心價值觀教育活動緊密結(jié)合，與貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2010〕30號文件緊密結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳。各地要重視活動總結(jié)和信息報送工作。要按照本意見要求，分階段向司法部和全國律協(xié)及時報送開展社會實(shí)踐教育活動的進(jìn)展和取得成效的情況。各地要充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大對社會實(shí)踐教育活動的宣傳力度，大力宣傳活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好的理論體會文章，營造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大活動的影響力。增強(qiáng)全社會對律師是中國特色社會主義法律工作者的認(rèn)知度和認(rèn)同度，形成全社會支持律師工作的良好氛圍，為律師事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
