發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2008年05月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司辦通〔2008〕82號
施行日期2008年05月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄管理局：
5月12日，四川汶川發(fā)生里氏8．0級強(qiáng)烈地震后，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抗震救災(zāi)的各項工作正在有力、有序、有效進(jìn)行。地震災(zāi)區(qū)各級司法行政機(jī)關(guān)堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照司法部和當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求，萬眾一心、眾志成城，確保了監(jiān)獄勞教場所的安全穩(wěn)定。隨著抗震救災(zāi)工作向后延伸，地震災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作將面臨嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)監(jiān)獄勞教場所的衛(wèi)生聯(lián)疫工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 充分認(rèn)識做好地震災(zāi)區(qū)監(jiān)獄勞教場所衛(wèi)生防疫工作的重要性和緊迫性
地震發(fā)生后，由于大量房屋倒塌，電力、供水設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，人畜尸體腐爛，極易導(dǎo)致一些傳染病疫情的發(fā)生和蔓延。特別是監(jiān)獄、勞教場所人員高度集中，地震災(zāi)區(qū)更易于發(fā)生疫病。做好監(jiān)獄勞教場所地震災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，關(guān)系到監(jiān)獄勞教場所人民警察和服刑人員、勞教人員的生命安全和身體健康，關(guān)系到監(jiān)獄勞教場所的安全穩(wěn)定，關(guān)系到抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的大局。地震災(zāi)區(qū)各司法廳(局)、監(jiān)獄局、勞教局和各監(jiān)獄、勞教所要充分認(rèn)識衛(wèi)生防疫工作面臨的嚴(yán)峻形勢，清醒認(rèn)識到監(jiān)獄勞教場所的災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作的特殊重要性，積極采取各種有效措施，全面加強(qiáng)監(jiān)獄勞教場所衛(wèi)生防疫工作，確保大災(zāi)之后無大疫。
二、 開展全員教育，廣泛宣傳普及預(yù)防疾病的衛(wèi)生知識
災(zāi)區(qū)各級監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)要充分利用板報、宣傳標(biāo)語、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和報刊、廣播等媒體，通過印發(fā)衛(wèi)生防疫知識手冊等形式，廣泛宣傳普及以夏季傳染病預(yù)防為重點(diǎn)的衛(wèi)生知識，尤其要大力宣傳疫病可防、可治、可控的知識，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，自覺養(yǎng)成“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風(fēng)、曬衣被”等良好生活習(xí)慣，引導(dǎo)警察、職工特別是罪犯、勞教人員正確認(rèn)識疫病，不斷提高衛(wèi)生意識和防病能力。加強(qiáng)警察、職工的健康教育和職業(yè)防護(hù)，提高自我保護(hù)和防護(hù)能力。
三、 立即采取各項衛(wèi)生防疫措施，確保不發(fā)生疫情
要堅持以防為主，全員參與，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、監(jiān)所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。要有專人負(fù)責(zé)保護(hù)水源和飲水消毒，同時要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理。重點(diǎn)做好罪犯、勞教人員臨時集中、分散住所、醫(yī)療點(diǎn)等人群集中區(qū)域的衛(wèi)生清理工作。切實(shí)加強(qiáng)生活污水、動物尸體、垃圾處理的監(jiān)管，重點(diǎn)清理暴露垃圾和污水塘，徹底消滅蚊蠅孳生場所和細(xì)菌的傳播源。要以腸道傳染病和自然疫源性及蟲媒傳染病預(yù)防為重點(diǎn)，加強(qiáng)對食品存儲、運(yùn)輸、加工、食用等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品衛(wèi)生安全。要注意收集各種信息，儲備充足的藥物，應(yīng)對可能發(fā)生的疫情。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的預(yù)防控制，完善防控救治應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測預(yù)警工作，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)疫情動態(tài)，時刻保持高度警惕，同時加強(qiáng)對非法定傳染病疫情的監(jiān)測，確保萬無一失。
各災(zāi)區(qū)監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)要及時與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門聯(lián)系、溝通，及時報告監(jiān)所衛(wèi)生防疫情況，積極爭取將災(zāi)區(qū)監(jiān)獄勞教場所的衛(wèi)生防疫工作納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫體系中。由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門統(tǒng)一配發(fā)防疫藥品、消毒用品和防疫指導(dǎo)手冊。場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病病人和疑似病人，要立即采取消毒、隔離和必要救治措施。嚴(yán)格實(shí)行法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報制度和重大事件報告制度，對公共衛(wèi)生事件等緊急、重大情況必須按要求及時向衛(wèi)生防疫部門報告，同時逐級上報。對瞞報、遲報、漏報信息貽誤處置時機(jī)造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四、 切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各災(zāi)區(qū)司法廳(局)要切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善分工負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)配合、全員參與的工作機(jī)制，把災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作放到當(dāng)前抗震救災(zāi)工作的突出位置，列入各級司法行政機(jī)關(guān)的重要議事日程，抓緊抓好。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實(shí)處。統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，確保不發(fā)生疫情。各災(zāi)區(qū)司法廳(局)、監(jiān)獄管理局、勞教局要及時組織檢查組，對各監(jiān)獄、勞教場所的衛(wèi)生防疫工作進(jìn)行一次專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成有關(guān)單位立即進(jìn)行整改，確保防疫工作不留死角。
請各災(zāi)區(qū)司法廳(局)于5月31日前將衛(wèi)生防疫措施的落實(shí)情況報司法部。
