發(fā)文機(jī)關(guān)司法部,中國殘疾人聯(lián)合會
發(fā)文日期1996年02月27日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔1996〕023號
施行日期1996年02月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、殘疾人聯(lián)合會：
維護(hù)殘疾人合法權(quán)益是社會主義法制建設(shè)和人權(quán)保障的組成部分。近年來，全國人大常委會頒布了《殘疾人保障法》，各省、自治區(qū)、直轄市制定了 殘疾人保障法實(shí)施辦法，70％的縣制定了扶助殘疾人的行政規(guī)定；國務(wù)院頒布了 殘疾人教育條例，相關(guān)法規(guī)中規(guī)定了保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的條款。各級司法行政部門和一些法律服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)社會正義，發(fā)揚(yáng)扶助弱者的精神，采取減免收費(fèi)等優(yōu)惠手段，為維護(hù)殘疾人合法權(quán)益做了大量工作。但是，由于種種原因，目前社會上侵犯殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，有的還相當(dāng)嚴(yán)重；有些殘疾人還不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，不少殘疾人仍面臨著咨詢難、請律師難、打官司難、無力支付法律服務(wù)費(fèi)用等問題。這種狀況引起社會各界的普遍關(guān)注。
根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求，到2000年，要建立遍及城鄉(xiāng)的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為切實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益，做好殘疾人法律服務(wù)工作，特通知如下：
一、 各級司法行政部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，采取有力措施，加強(qiáng)對殘疾人法律服務(wù)工作的指導(dǎo)和管理，切實(shí)將為殘疾人提供法律服務(wù)納入法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)之中，逐步建立起以律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所為主體，以委托或指定的律師事務(wù)所為骨干的殘疾人法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、 各級司法行政部門要在廣大法律工作者中進(jìn)行 殘疾人保障法的宣傳和培訓(xùn)，督導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)起為殘疾人提供法律服務(wù)的責(zé)任，使殘疾人就地、就近得到法律服務(wù)。
三、 律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要發(fā)揚(yáng)扶殘助殘的人道主義精神，熱心為殘疾人服務(wù)，并給予特殊輔助（如盲文、手語翻譯等）；對生活困難、無力支付法律服務(wù)費(fèi)用的殘疾人當(dāng)事人，要酌情減免其法律服務(wù)費(fèi)用。
四、 各級殘疾人聯(lián)合會要主動與司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系，介紹殘疾人事業(yè)進(jìn)屬和殘疾人狀況，提供殘疾人法律服務(wù)需求信息，協(xié)助法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人當(dāng)事人提供盲文、手語翻譯等必要的輔助手段，并對殘疾人法律服務(wù)工作提出建議。
五、 各級司法行政部門和殘疾人聯(lián)合會要密切協(xié)商，指定或委托一些以為殘疾人提供法律服務(wù)為主的律師事務(wù)所，進(jìn)行信息交流，開展業(yè)務(wù)委托，解答疑難問題。
六、 各級司法行政部門和殘疾人聯(lián)合會要密切合作，做好殘疾人法律服務(wù)的統(tǒng)計工作，征求殘疾人對法律服務(wù)的意見，評選、表彰為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠法律服務(wù)的優(yōu)秀法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和個人，廣為宣傳，深入報道，扶持社會正義和助殘意識。對為殘疾人提供“三優(yōu)”服務(wù)成績突出的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)予以嘉獎。
七、 各級殘疾人聯(lián)合會和司法部門要共同制定計劃，編印學(xué)習(xí)資料，在福利工廠、特殊教育學(xué)校和其它殘疾人比較集中的社區(qū)開辦相關(guān)法律知識講座，增強(qiáng)殘疾人的法制觀念。
司法部和中國殘疾人聯(lián)合會將在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)Ω鞯貧埣踩朔煞?wù)的開展情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，組織經(jīng)驗(yàn)交流，并在全國范圍評選、表彰先進(jìn)單位和個人。
請各省、自治區(qū)、直轄市于1996年6月前，分別向司法部辦公廳和中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)展部提出當(dāng)?shù)貧埣踩朔煞?wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和此項(xiàng)業(yè)務(wù)開展情況的報告。
