發(fā)文機關(guān)監(jiān)察部,國土資源部,財政部,建設(shè)部
發(fā)文日期2001年09月14日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號計價檢〔2001〕1743號
施行日期2001年09月14日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市計委、物價局，財政廳（局），監(jiān)察廳（局），國土資源廳（局），建設(shè)廳（委）：
為進一步減輕企業(yè)和群眾負擔，創(chuàng)造擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重要條件，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示，決定在全國范圍內(nèi)對土地和住房建設(shè)收費開展一次專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 檢查的范圍
對涉及土地和住房建設(shè)收費的行政管理機關(guān)、事業(yè)單位及相關(guān)的中介機構(gòu)2000年以來所發(fā)生的收費行為進行檢查，重大問題可以追溯到1999年。
二、 檢查的具體內(nèi)容
（一）國務(wù)院及財政部、國家計委歷次批準取消的土地和住房建設(shè)收費項目是否已停止收取，國務(wù)院及國家計委、財政部歷次批準降低的土地和住房建設(shè)收費標準是否已執(zhí)行；
（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格部門批準取消的土地和住房建設(shè)收費項目是否已停止收取，省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其價格、財政部門批準降低的土地和住房建設(shè)收費標準是否已執(zhí)行；
（三）有無末按規(guī)定的審批權(quán)限和程序設(shè)立的收費項目；
（四）有無擅自提高收費標準、改變收費辦法、擴大收費范圍或肢解收費項目重復(fù)收費、不使用規(guī)定票據(jù)的行為；
（五）有無將行政機關(guān)職責范圍內(nèi)的正常公務(wù)交下屬單位進行有償服務(wù)；
（六）有無只收費而不提供或少提供服務(wù)的行為；
（七）有無未按規(guī)定申領(lǐng)收費許可證擅自收費的行為；
（八）其他違反國家規(guī)定的收費行為。
三、 檢查的組織實施
（一）全國土地和住房建設(shè)收費檢查工作由國家計委、財政部、監(jiān)察部、國土資源部、建設(shè)部統(tǒng)一部署。各省、自治區(qū)、直轄市由價格、財政、監(jiān)察主管部門會同有關(guān)部門組織落實。
（二）這次專項檢查采取本級檢查與下查一級相結(jié)合的方式進行，對重點部門、重點收費項目要下查一級，具體檢查方式由省、自治區(qū)、直轄市價格、財政、監(jiān)察主管部門確定。國家計委、財政部、監(jiān)察部將會同有關(guān)部門派出工作組對檢查工作進行督導(dǎo)，了解進度。
（三）全國土地和住房建設(shè)收費檢查從10月初開始到12月末結(jié)束。各地價格、財政、監(jiān)察主管部門可根據(jù)本地的情況安排自查、抽查和全面檢查的具體時間。對一般檢查對象，可安排收費單位進行自查，并在自查的基礎(chǔ)上進行抽查，抽查率原則上不低于30％。對取消項目的貫徹落實情況要逐項進行檢查，對土地管理系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)的收費情況及舉報、投訴案件要進行全面檢查。
四、 對檢查工作的幾點要求
（一）開展對土地和住房建設(shè)收費專項檢查，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序重要決定的具體措施。各級價格、財政、監(jiān)察、土地管理和建設(shè)部門要高度重視，互相配合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要加強對專項檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好安排部署和組織實施工作，確保檢查工作取得實效。
（二）各級土地管理部門、建設(shè)部門要從大局出發(fā)，認真對待檢查。要按照要求，提供有關(guān)帳簿、單據(jù)、憑證、文件等資料，積極配合價格、財政、監(jiān)察主管部門做好檢查工作。
（三）各級價格、財政、監(jiān)察主管部門要堅持原則，嚴格依法行政。對不嚴格進行自查以及抗拒檢查的單位和個人要從重處罰。對檢查出的亂收費問題要按照有關(guān)法律、法規(guī)進行處理。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、屢查屢犯的，要追究有關(guān)人員的責任。
（四）要充分發(fā)揮“12358”價格投訴舉報電話的作用，指定專人受理投訴舉報；要通過電視、廣播和報刊等新聞媒體，大力宣傳對土地和住房建設(shè)收費進行專項檢查的意義，選擇典型案例進行曝光。
（五）價格、財政、監(jiān)察檢查人員要嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定，廉潔自律，秉公執(zhí)法，自覺維護行政執(zhí)法人員的形象。
（六）認真做好土地和住房建設(shè)收費檢查總結(jié)工作?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：開展土地和住房建設(shè)收費專項檢查的基本情況，土地和住房建設(shè)收費中存在的問題、產(chǎn)生原因，完善土地和住房建設(shè)收費管理政策的建議。各省、自治區(qū)、直轄市價格、財政、監(jiān)察、土地、建設(shè)部門要在2002年1月15日前將檢查總結(jié)報告及典型案例分別上報國家計委、財政部、監(jiān)察部、國土資源部、建設(shè)部。
