發(fā)文機關(guān)監(jiān)察部
發(fā)文日期1990年06月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號監(jiān)法復(fù)字〔1990〕9號
施行日期1990年06月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
（1990年6月2日 監(jiān)法復(fù)字〔1990〕9號）
各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳（局），駐國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室：
最近，一些地方監(jiān)察廳、局來函，提出在理解和執(zhí)行監(jiān)發(fā)〔1989〕14號文第一條規(guī)定，即監(jiān)察機關(guān)直接給予由地方人大或人大常委會選舉、任命的人員行政處分的程序問題上，遇到了一些具體問題，希望予以明確。根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于報送國務(wù)院審批或備案的行政人員獎勵和處分問題的通知》和《國家行政機關(guān)工作人員職級獎懲暫行處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)請示全國人大常委會法工委，并商得國務(wù)院有關(guān)部門同意，現(xiàn)就此問題提出以下解答意見：
一、 對本級人大或人大常委會任命的政府各部門負(fù)責(zé)人，下一級人大或人大常委會選舉、任命的政府負(fù)責(zé)人，需要給予降級以下（含降級）行政處分的，負(fù)責(zé)案件查處的監(jiān)察機關(guān)可以提出處分意見并報經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后，下達(dá)處分決定；需要給予降職以上（含降職）行政處分的，負(fù)費案件查處的監(jiān)察機關(guān)應(yīng)向本級政府提出處分建議。
二、 對下級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的屬于由人大或人大常委會選舉、任命的人員，上級監(jiān)察機關(guān)可以直接給予降級以下（含降級）的行政處分；如認(rèn)為不適合擔(dān)任現(xiàn)職，需要給予降職、撤職處分的，上級監(jiān)察機關(guān)可以建議下級監(jiān)察機關(guān)所在政府提請人大或人大常委會罷免、免職或撤銷職務(wù)。在人大或人大常委會作出罷免、免職或撤銷職務(wù)決定后，一般不再處理。必要時也可根據(jù)違紀(jì)人員所犯錯誤的性質(zhì)、情節(jié)和后果，上級監(jiān)察機關(guān)按照國家行政機關(guān)工作人員職級獎懲的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處分。
三、 對下級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的屬于由人大或人大常委會選舉、任命的人員，上級監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為不適合擔(dān)任現(xiàn)職，需要給予降職、撤職處分的，在必要時，也可以建議下級監(jiān)察機關(guān)所在政府或其上一級政府直接作出處分決定，而不必再建議提請人大或人大常委會罷免、免職或撤銷其職務(wù)。
四、 對需要提請人大或人大常委會罷免、免職或撤銷職務(wù)的人員，在罷免、免職或撤銷職務(wù)前，監(jiān)察機關(guān)可以建議其所在政府或上一級政府先行停止其職務(wù)。
