發(fā)文機關國務院,監(jiān)察部,審計署,財政部,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會,國家(發(fā)展)計劃委員會
發(fā)文日期1998年11月05日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號計價格〔1998〕2212號
施行日期1998年11月05日
效力級別部門規(guī)范性文件
國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、財政部、監(jiān)察部、審計署、國務院糾風辦關于整頓電價秩序堅決制止亂加價亂收費行為的通知（計價格〔1998〕2212號1998年11月5日）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
近幾年，各地區(qū)在電價上違反規(guī)定亂加價、亂收費現(xiàn)象十分嚴重，擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，加重了企業(yè)和人民群眾的負擔，社會各方面反映強烈。根據(jù)《中共中央、國務院關于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派等問題的決定》（中發(fā)〔1997〕14號）和《國務院辦公廳轉發(fā)國家計委關于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價請示的通知》（國辦發(fā)〔1998〕134號）精神，經(jīng)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議審核批準，并報請國務院領導同意，現(xiàn)就整頓電價秩序，堅決制止電價執(zhí)行中的亂加價、亂收費行為的有關問題通知如下：
一、 治理整頓電價關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，關系到企業(yè)和人民群眾的切身利益。各地政府和國務院有關部門要統(tǒng)一思想，提高對整頓電價、制止亂加價、亂收費工作的重要性和緊迫性的認識，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。要采取有力措施，加強電價管理，制止亂加價、亂收費和亂攤派行為，切實減輕企業(yè)和人民群眾負擔，為促進國民經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的經(jīng)濟環(huán)境。
二、 堅決取消各地違反國家規(guī)定在電價外加收的各種附加費、基金等費用。各省級電網(wǎng)對電力用戶的銷售價格，必須嚴格按照國家計委批準的價格執(zhí)行。個別省級物價部門受國家計委委托在省內(nèi)實行二級加價的，要從嚴審核，并重新報國家計委備案。各地在電價外加收的費用，只限于國務院批準的電力建設基金（每千瓦時2分錢）、三峽工程基金和財政部批準的城市公用事業(yè)附加。其他部門和地區(qū)在電價外收取的各種基金和附加費用，均一律取消。對已查明各地違紀征收的560項加價項目將向社會公布，并自公布之日起一律停止執(zhí)行。凡隱瞞不報或繼續(xù)收取的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要追究當?shù)卣坝嘘P部門的責任。
三、 地方經(jīng)國家批準的在建電力項目，由于取消違反國家規(guī)定加收的基金和附加費后項目資本金出現(xiàn)的資金缺口，要區(qū)別不同情況，采取措施，妥善解決。具體由國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委商有關省、自治區(qū)、直轄市辦理。凡已查明的各種違紀加價的基金、附加等，其帳面余額，由物價部門按有關規(guī)定，收繳財政。具體辦法由財政部會同有關部門另行下達。
四、 各地要認真貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)國家計委關于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價請示的通知》（國辦發(fā)〔1998〕134號）精神，抓好改造農(nóng)村電網(wǎng)和改革農(nóng)電管理體制的工作，力爭用3年時間，完成農(nóng)村電網(wǎng)的改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，切實減輕農(nóng)民的電費負擔。
五、 電力企業(yè)是收取電費的唯一合法單位，禁止地方政府及有關部門參與收取電費。嚴禁各級地方政府截留電力企業(yè)銷售收入，將其轉作地方電力建設基金或其他專項資金。電力企業(yè)不得以任何理由代收非法或違規(guī)的加價和收費。
六、 整頓電力企業(yè)的經(jīng)營性收費項目。電力企業(yè)對用戶提供服務的收費標準，要嚴格按照國務院頒布的《電力供應與使用條例》及國家計委的有關規(guī)定執(zhí)行，不得自立名目或超范圍、超標準向用戶收費。
七、 實行對用戶銷售電價公告制度。各地要將國家規(guī)定的電價政策和批準的電價水平向社會公布，接受群眾監(jiān)督。各級物價、電力主管部門要設立舉報電話，及時受理企業(yè)和群眾的舉報，切實糾正各種違法行為。
八、 各級人民政府要認真抓好上述各項整頓措施的貫徹落實。各地整頓的情況由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府于12月底前報國家計委、國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議辦公室，同時抄送國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、監(jiān)察部、審計署、國務院糾風辦。六部委將組成檢查組，對各地整頓結果進行抽查、驗收。對有令不行、有禁不止的地方、部門和企業(yè)，要嚴格查處，追究有關領導和人員的責任。
附件一：取消的省級基金（資金）、附加費及加價項目
二、取消的省級以下基金（資金）、附加費及加價項目
