發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1981年03月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國發(fā)〔1981〕40號(hào)
施行日期1981年03月20日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、市、自治區(qū)人民政府：
一九八〇年食糖生產(chǎn)年度（一九七九年十月至一九八〇年九月）市場銷售三百二十三萬噸，加上出口、進(jìn)口原糖加工的損耗十三萬噸和地方出口五萬噸，總支出三百四十一萬噸。當(dāng)年國內(nèi)收購二百二十八萬噸，加上進(jìn)口食糖總資源共三百一十萬噸，支出大于資源三十一萬噸。通過壓縮商業(yè)庫存，保證了各地市場的需要。
一九八一年度食糖生產(chǎn)形勢(shì)很好，預(yù)計(jì)全國產(chǎn)糖量可達(dá)二百七十五萬噸左右，比上年度增產(chǎn)百分之十。但是，國家外匯緊張，進(jìn)口減少，今年食糖供需不能平衡，差額較大。原計(jì)劃全年國內(nèi)收購二百三十八萬噸，進(jìn)口減為六十萬噸，可供資源只有二百九十八萬噸。銷售量如保持一九八〇年度水平三百二十三萬噸，加上出口七萬噸，原糖加工損耗五萬噸，需要支出三百三十五萬噸。收支相抵，差額達(dá)三十七萬噸。當(dāng)前國內(nèi)收購情況不好，收購量占生產(chǎn)量的比例，今年一月底占百分之八十點(diǎn)一，比去年同期下降百分之十點(diǎn)四。調(diào)撥進(jìn)度緩慢，主要產(chǎn)糖區(qū)除黑龍江省已提前完成調(diào)撥計(jì)劃外，其余六個(gè)產(chǎn)區(qū)一月末僅完成調(diào)撥計(jì)劃的百分之二十九，比去年同期下降百分之十九。加上各方插手經(jīng)營食糖，有限的資源不能有計(jì)劃地銷售，市場供需矛盾越來越突出。
食糖是人民生活必需品，又是食品工業(yè)的主要原料，對(duì)于穩(wěn)定市場有重要的作用。為了確保市場供應(yīng)，穩(wěn)定物價(jià)，安定人心，必須采取有力措施，加強(qiáng)統(tǒng)一集中管理。為此，特作如下通知：
一、 除國家已安排出口食糖七萬噸外，地方一律不許在計(jì)劃外出口食糖。
二、 按照食糖“統(tǒng)一收購，集中管理”的原則，工業(yè)部門生產(chǎn)的食糖，不論任務(wù)內(nèi)外的，應(yīng)嚴(yán)格由指定的國營商業(yè)部門統(tǒng)一收購和分配，不得私留私分和自銷。任何部門、單位和個(gè)人（包括商業(yè)信托貿(mào)易公司、供銷社貿(mào)易貨棧、農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)、社隊(duì)企業(yè)和機(jī)關(guān)、部隊(duì)等），均不得插手收購和經(jīng)營食糖批發(fā)業(yè)務(wù)。國營商業(yè)部門要加強(qiáng)收購工作，把應(yīng)該收購的食糖全部收購起來，收購量占生產(chǎn)量的比例，應(yīng)不低于上年度的水平。工商行政管理部門要加強(qiáng)市場管理，不準(zhǔn)搞食糖議購議銷，堅(jiān)決取締一切投機(jī)倒把活動(dòng)。銀行要加強(qiáng)食糖購銷資金的監(jiān)督審查，收購食糖除指定的國營商業(yè)部門外，銀行不得貸款。
三、 各產(chǎn)區(qū)收購的食糖，必須堅(jiān)決保證國家調(diào)撥計(jì)劃的完成。產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)要密切協(xié)作，組織好運(yùn)輸，加快調(diào)運(yùn)進(jìn)度，采取有效措施扭轉(zhuǎn)目前調(diào)撥緩慢的狀況。
四、 要嚴(yán)格控制食糖銷售?，F(xiàn)在有些地區(qū)超銷情況嚴(yán)重，庫存下降較多，為確保市場正常供應(yīng)，各地必須按照計(jì)劃控制銷售，產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)都不能突破計(jì)劃。同時(shí)，要把庫存擺布合理，防止造成人為的緊張。
當(dāng)前，正是食糖生產(chǎn)的旺季，又值春耕種植季節(jié)，各地要在抓好收購、調(diào)撥工作的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地抓好今年糖料的種植，保證計(jì)劃面積的落實(shí)，切實(shí)抓好榨季食糖的生產(chǎn)，努力多產(chǎn)糖，產(chǎn)好糖，工商雙方共同努力把市場安排好。
國務(wù)院
一九八一年三月二十日
