發(fā)文機關(guān)國務院
發(fā)文日期1985年02月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1985〕16號
施行日期1985年02月07日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
去冬今春以來,一些機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位在市場上大量爭購彩色電視機、電冰箱、洗衣機、呢絨及其制品等高檔消費品,使社會集團購買力急劇上升。這不僅增加財政開支,妨礙貨幣回籠,而且造成市場供應緊張。許多群眾因為社會集團爭購而買不到急需的緊俏商品意見很多,反應強烈。這種狀況如果任其發(fā)展下去,就會影響市場物價的穩(wěn)定,影響經(jīng)濟改革的順利進行,影響我們同人民群眾的關(guān)系。對此,各級領(lǐng)導必須引起重視,采取堅決的措施,加以扭轉(zhuǎn),以鞏固和發(fā)展大好形勢。為此,特對控制社會集團購買力問題作如下規(guī)定:
一、 堅決壓縮社會集團購買力的數(shù)額。根據(jù)當前市場商品供應情況和節(jié)減財政開支、增加貨幣回籠的精神,今年各地區(qū)、各部門必須進一步加強社會集團購買力的控制和管理工作,大力壓縮社會集團購買力的數(shù)額,要求做到比上年減少百分之二十左右。屬于國家專項控制的商品,除新建單位和某些特殊需要外,一般不要再購買。
二、 重新確定專項控制商品的范圍。國家對社會集團控制購買的商品,原來規(guī)定為三十一種,以后縮小為十四種,現(xiàn)在重新確定為十七種。即:小汽車、大轎車、摩托車、彩色電視機、電冰箱、洗衣機、沙發(fā)、地毯、沙發(fā)床、空氣調(diào)節(jié)器、錄音機、錄像機、照相機、大型和高級樂器、家具、呢絨及其制品、純毛毯等(詳細目錄附后)。上述專項控制商品,未經(jīng)授權(quán)機關(guān)批準,任何單位都不得到市場上購買,也不得委托工廠制作,或者采取變相的方式,把錢發(fā)給個人購買。
三、 適當集中審批專項控制商品的權(quán)限。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遇有特殊情況必需購買上述專項控制商品時,中央單位須報經(jīng)全國控制社會集團購買力辦公室和財政部批準;地方單位(包括中央派駐地方的單位)須報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄人民政府批準??h以下單位(不含縣)如何審批,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)上述從嚴控制的精神自行確定。
四、 加強社會集團購買力的監(jiān)督管理。各級財政、財務、銀行、商業(yè)、交通監(jiān)理和審計部門都必須加強對社會集團購買力的監(jiān)督管理工作。凡未經(jīng)批準購買專項控制商品的,商業(yè)、物資部門和生產(chǎn)單位不得出售,財政、財務部門不得報銷,銀行不得付款,交通監(jiān)理部門不發(fā)車輛牌照。為了做好這方面的工作,審計部門應當加強監(jiān)督檢查。各級控制社會集團購買力的機構(gòu)要健全,工作要加強。
五、 加強領(lǐng)導,嚴肅紀律。各地區(qū)、各部門對去年社會集團購買力增長過猛的情況,應當認真進行一次檢查,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定有效的控制管理辦法。同時,要教育干部正確認識和對待控制社會集團購買力的工作,以大局為重,自覺地遵守國家有關(guān)規(guī)定。如果有的單位不顧國家規(guī)定,明知故犯,不經(jīng)批準任意購買專項控制商品的,一律以違反財經(jīng)紀律論處,追究單位領(lǐng)導人的責任,并沒收其購買的商品。
六、 本通知自文到之日起執(zhí)行。過去國務院或其他有關(guān)部門的規(guī)定,凡與本通知有抵觸的,一律按本通知執(zhí)行。
軍隊系統(tǒng)控制社會集團購買力的辦法,由總后勤部根據(jù)本通知精神自行規(guī)定。
(此件印發(fā)至縣級)
1985年2月7日 附: 國家規(guī)定的專項控制商品目錄
1.小汽車(包括小轎車、吉普車、旅行車、工具車,以及用于更新的車輛)
2.大轎車(包括用于更新的車輛)
3.摩托車(包括各種摩托車、輕騎以及用于更新的車輛,但不包括后三輪貨運摩托車)
4.沙發(fā)
5.地毯(包括混紡、純化纖品)
6.沙發(fā)床(包括沙發(fā)床墊)
7.空氣調(diào)節(jié)器(指窗式、柜式的制冷或制冷制熱機)
8.錄音機和多用機(單價在五百元以上的)
9.錄像機(包括攝像機、放像機、編輯機)
10.照相機和放大機(包括各種鏡頭)
11.大型或高級樂器(單價在三百元以上的)
12.家具(單價在一百元以上的鋼、鐵、木、藤等制作的各種家具)
13.呢絨及其制品(包括混紡制品,海輪旗幟免予審批)
14.純毛毯
15.彩色電視機
16.電冰箱
17.洗衣機

