發(fā)文機關(guān)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
發(fā)文日期2007年11月15日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國質(zhì)檢動〔2007〕529號
施行日期2007年11月15日
效力級別部門規(guī)范性文件
（國質(zhì)檢動〔2007〕529號）
各直屬檢驗檢疫局：
為貫徹落實全國質(zhì)量工作會議、全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神以及《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡稱 《特別規(guī)定》）、《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國發(fā)[2007]23號）、《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治方案》和《貫徹落實全國質(zhì)量工作會議精神，做好進出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的意見》（國質(zhì)檢動[2007]436號）等文件精神，進一步做好出口動物及非食用動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的注冊管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 各直屬檢驗檢疫局要全面實施對出口動物及非食用動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的注冊制度。自2008年4月1日起，確保所有出口的動物、非食用動物產(chǎn)品都必須來自經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)注冊的生產(chǎn)加工企業(yè)。
二、 各局要全面對現(xiàn)有注冊登記的出口動物及其產(chǎn)品的企業(yè)進行清理整頓。按照總局規(guī)定，目前已經(jīng)實施注冊管理的動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)包括：供港澳活豬、活牛、活羊、活禽養(yǎng)殖企業(yè)，出口飼料、飼料添加劑、寵物食品加工企業(yè)，出口日本和韓國靈長類實驗動物的相關(guān)單位等。各單位在清理整頓過程中，要嚴格對照總局有關(guān)注冊登記的條件和標準，組織人員對上述注冊的企業(yè)開展拉網(wǎng)式檢查，對違法違規(guī)企業(yè)要注銷注冊證；對達不到條件、生產(chǎn)經(jīng)營過程不能落實相關(guān)制度和要求，并且經(jīng)整改仍不達標的企業(yè)，要注銷其注冊證。請各局將清理整頓情況于2007年12月10日前報送總局動植物檢疫監(jiān)管司。
三、 要積極開展對其他尚未注冊的出口動物及非食用動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的注冊工作。本通知第二條所列各項注冊工作仍按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行，其他新開展的注冊項目，按照以下規(guī)定辦理：
（一）相關(guān)企業(yè)向檢驗檢疫機構(gòu)提出申請，并填寫《出口動物及其非食用性動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊申請表》（附件1）。
（二）各直屬檢驗檢疫局對企業(yè)提供的申請材料進行審查，并按照本通知附件2、附件3、附件4、附件5規(guī)定的基本條件，對申請注冊的企業(yè)組織考核。
（三）各直屬檢驗檢疫局要向申請企業(yè)反饋注冊審核書面意見，對符合條件的企業(yè)頒發(fā)《出口動物及非食用性動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊證》（附件6），注冊證有效期為3年。對達不到條件的提出整改意見；對未采取整改措施或者整改不合格的不予注冊。
（四）企業(yè)需要辦理延期手續(xù)的，應(yīng)在期滿前至少1個月向發(fā)證的直屬檢驗檢疫局提出申請。
（五）注冊證編號規(guī)則為：直屬局地區(qū)代碼＋DZ＋4位流水號碼。注冊證由各單位根據(jù)本通知所附式樣印制。
四、 各局在辦理完注冊手續(xù)后的10個工作日內(nèi)，將上述新注冊企業(yè)情況以電子文件形式報總局動植物檢疫監(jiān)管司備案。報備內(nèi)容包括注冊企業(yè)名稱和地址、注冊企業(yè)經(jīng)營范圍、注冊編號、注冊證有效期及注冊企業(yè)聯(lián)系電話等。
五、 各局須進一步加強和完善對各注冊生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管，要按照國務(wù)院 《特別規(guī)定》和總局相關(guān)規(guī)定，要求各注冊企業(yè)建立和完善獸藥、飼料、原輔料等投入品檢查驗收和登記制度，加強動物疫情、農(nóng)獸藥等化學物和重金屬等殘留的監(jiān)測，要定期對注冊企業(yè)進行檢查和開展年審工作，及時糾正生產(chǎn)加工過程中存在的問題，清理不合格注冊企業(yè)，確實從源頭上把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。
六、 所有注冊出口動物及非食用動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)名單，將在總局網(wǎng)頁上公布。對國外有注冊或者備案要求的，將由總局統(tǒng)一組織安排注冊或者向有關(guān)國家或者地區(qū)進行通報備案。各局對本轄區(qū)注冊企業(yè)增加或者注銷，或者注冊企業(yè)報備的注冊內(nèi)容發(fā)生變化等情況時，必須及時將變化情況報總局動植物檢疫監(jiān)管司。
七、 各局要加強對注冊企業(yè)相關(guān)法規(guī)、標準的培訓和宣傳，確保各出口生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)及時了解我國法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)國家或者地區(qū)的進口要求，確保企業(yè)按照相關(guān)要求組織生產(chǎn)加工活動。
八、 要積極探索和開展對各注冊企業(yè)的分類管理。根據(jù)出口注冊企業(yè)的歷史記錄、產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀、生產(chǎn)管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制等情況，對企業(yè)進行分類管理，使優(yōu)良企業(yè)在檢驗檢疫監(jiān)管、通關(guān)等方面享受總局各項優(yōu)惠政策。
執(zhí)行中遇到問題，請及時與總局動植物檢疫監(jiān)管司聯(lián)系。
聯(lián)系人：彭志生
電 話：010-82261916
傳 真：010-82260156
e-mail： pengzs@aqsiq.gov.cn
二〇〇七年十一月十五日
附件
1
出口動物及其非食用性動物產(chǎn)品
生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊申請表
企業(yè)名稱： （蓋章）
企業(yè)地址：
聯(lián) 系 人：
電 話：
產(chǎn)品名稱：
申請日期：
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局編制
申請單位名稱 （中文） | |||||
申請單位名稱 （英文） | |||||
申請單位地址 | 郵政編碼 | ||||
法定代表人 | 聯(lián)系電話 | 傳 真 | |||
企業(yè)性質(zhì) | 企業(yè)類別 | 組織機構(gòu)代碼 | |||
經(jīng)營范圍 | |||||
出口農(nóng)產(chǎn)品種 類 | 用途 | ||||
隨附文件 | □申請單位營業(yè)執(zhí)照 □獨立法人資格證明 □動物防疫管理制度 □藥殘/重金屬殘留監(jiān)控制度 □飼養(yǎng)管理制度 □生產(chǎn)和加工過程中投入品查驗登記及管理制度 □相關(guān)生產(chǎn)、加工設(shè)施的平面圖和照片等。 | ||||
申請人聲明 | 我單位申請出口動物/非食用性動物產(chǎn)品注冊，保證遵守中華人民共和國出入境檢驗檢疫法律 法規(guī)的規(guī)定，提交的申請資料真實、準確，保證配合出入境檢驗檢疫機構(gòu)開展相關(guān)審核和監(jiān)督管理工作。 公章： 法定代表人簽字： 日 期： 年 月 日 | ||||
*以下由出入境檢驗檢疫機構(gòu)填寫 資料審核和考核意見： 負責人： 日 期： 年 月 日 | |||||
附件2
出境動物養(yǎng)殖場（含動物遺傳物質(zhì)生產(chǎn)中心）
注冊基本衛(wèi)生要求
1. 必須具備獨立法人資格。
2. 必須具有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
3. 成立以養(yǎng)殖場負責人為組長的動物衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)小組。
4. 配有經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)培訓、考核、認可的獸醫(yī)。
5. 具有健全的動物衛(wèi)生防疫制度（包括日常衛(wèi)生管理制度、疫病防治制度、用藥管理制度）和飼養(yǎng)管理制度（包括出口動物入出場管理制度、飼料及添加劑使用管理制度）及相關(guān)的記錄。
6. 養(yǎng)殖場周圍500米范圍內(nèi)無其它動物養(yǎng)殖場、獸醫(yī)院、牲畜交易市場、屠宰場、居民生活區(qū)及交通主干道等場所。
7. 場區(qū)設(shè)置有獸醫(yī)室和日常防疫消毒及診療藥械。
8. 養(yǎng)殖場周圍設(shè)有圍墻（圍欄或鐵絲網(wǎng)），并設(shè)有專人看守的大門。
9. 場區(qū)整潔，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)嚴格分開。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)有飼料加工及存放區(qū)、動物進出場隔離檢疫區(qū)、飼養(yǎng)區(qū)、獸醫(yī)室、患病動物隔離區(qū)、動物糞便及廢棄物集中存放區(qū)、死亡動物處理區(qū)等。不同功能區(qū)分開，布局合理。
10. 設(shè)有動物入場、出場隔離檢疫區(qū)，隔離檢疫區(qū)與飼養(yǎng)區(qū)至少間距50米。
11. 生產(chǎn)區(qū)出入口須設(shè)置：
（1）與門同寬、長4米、深20厘米的車輛消毒池及噴霧消毒設(shè)施；
（2）更衣室、淋浴室。備有專用工作服、鞋、帽；
（3）人行通道設(shè)有消毒池（墊）。
12. 場區(qū)工作人員無結(jié)核病、布氏桿菌病等人畜共患病。
13. 具有水、電、照明、防寒防熱、通風等設(shè)施。養(yǎng)殖場內(nèi)水源充足，水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。排放污水達到國家排放標準并取得相關(guān)部門的證明。
14. 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)除出口動物及守衛(wèi)犬以外的其它動物，用于守衛(wèi)的犬必須栓養(yǎng)或圈養(yǎng)，并定期接種疫苗。
15. 所用飼料及飼料添加劑等投入品不含違禁藥品，符合國家有關(guān)規(guī)定。
附件3
出境動物養(yǎng)殖基地注冊條件
1. 具有比較完善的動物防疫檢疫體系。
2. 具有比較完善的獸醫(yī)服務(wù)體系，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名官方獸醫(yī)負責動物防疫檢疫及免疫工作。
3. 具有完成動物疫病和藥物殘留檢測與監(jiān)測、動物免疫的基礎(chǔ)設(shè)施和能力。
4. 積極推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等標準化養(yǎng)殖和生產(chǎn)方式。
5. 在過去一年內(nèi)，轄區(qū)未發(fā)生世界動物衛(wèi)生組織（OIE）規(guī)定應(yīng)當通報和農(nóng)業(yè)部規(guī)定應(yīng)當上報的動物疫病。
6. 具有比較完善的動物疫情和藥物殘留監(jiān)控體系。制訂年度監(jiān)測計劃，監(jiān)測計劃中明確監(jiān)測項目、抽樣時間、檢測方法、檢測實驗室等。能夠按照計劃開展監(jiān)測，具有比較完整的監(jiān)測報告等檔案資料。
7. 針對國家規(guī)定實施的強制免疫項目，制訂免疫計劃，計劃中包括實施的免疫項目、免疫對象、免疫時間等。能夠按照計劃組織開展免疫工作，具有免疫記錄等檔案資料。
8. 按照國家規(guī)定，建立疫情報告制度、動物追溯體系等。
附件4
出境非食用動物產(chǎn)品
生產(chǎn)、加工、存放單位注冊的基本獸醫(yī)衛(wèi)生要求
1. 生產(chǎn)、加工、存放單位必須具備獨立法人資格。
2. 必須具有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
3. 成立由單位主要負責人參加的動物衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂完善的動物衛(wèi)生防疫制度、原料等投入品和產(chǎn)品的出入登記查驗制度。
4. 有可供檢驗檢疫機構(gòu)核查的非食用動物產(chǎn)品和投入品入、出庫記錄，加工、使用記錄和相關(guān)的資料。
5. 企業(yè)生產(chǎn)、加工設(shè)施的選址、布局符合動物衛(wèi)生防疫要求，有必要的防蟲、滅鼠措施和設(shè)施。
6. 須有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的存儲庫，原料庫與成品庫分開，不同產(chǎn)地、批次、品種的原料均須分開存放；未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的產(chǎn)品不能與檢疫合格的產(chǎn)品混放。有專人負責保管。
7. 具有對動物產(chǎn)品的包裝物和加工過程中產(chǎn)生的下腳料、廢棄物進行無害化處理的能力。
8. 要有與其生產(chǎn)加工相適應(yīng)的廢氣廢水廢物處理設(shè)施，并提供縣級以上政府環(huán)保部門允許排放的證明文件。
9. 有必備的防疫消毒器械、消毒藥品和設(shè)施。
10. 對從事生產(chǎn)加工的人員，具有防護知識培訓計劃和防護措施。
11. 有規(guī)范的操作規(guī)程、流程和加工工藝。
*對使用動物原料直接加工的狗咬膠、飼料用或者垂釣用凍魚等出口企業(yè)，按照此要求注冊。
附件5
出境（含中轉(zhuǎn)、過境）動物存放企業(yè)
注冊基本衛(wèi)生要求
1. 具有獨立法人資格，具有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
2. 具有完善的動物飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫管理等制度。
3. 配備獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員。
4. 須遠離相應(yīng)的動物飼養(yǎng)場、屠宰加工廠、獸醫(yī)院及交通主干道等場所。
5. 四周須有與外界環(huán)境隔離的設(shè)施，并有醒目的警示標志。
6. 人員進出存放場所的通道要設(shè)更衣室，并備有專用工作服、鞋、帽。
7. 具備防疫消毒設(shè)施。
8. 具有與存放動物種類和數(shù)量相適應(yīng)的飼養(yǎng)條件，具有安全的防逃逸裝置。
9. 設(shè)有污水處理和糞便儲存和處理設(shè)施。
10. 具有捕獲和固定動物的設(shè)施，所需場地和設(shè)施。
11. 應(yīng)有必要的供水、電、防寒保溫及通風等設(shè)施，水質(zhì)符合國家飲用水標準。
附件6
出口動物及非食用性動物產(chǎn)品
生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊證
注冊編號（ ）
注冊企業(yè)名稱：
注冊企業(yè)地址：
經(jīng)營范圍：
注冊有效期至：
（直屬檢驗檢疫局公章）
××××年××月××日頒發(fā)
