發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1995年03月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1995〕17號
施行日期1995年03月06日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
清產(chǎn)核資是黨中央、國務(wù)院決定在“八五”計(jì)劃期間開展的一項(xiàng)重要作。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，清產(chǎn)核資工作在1992年至1994年分別進(jìn)行了小范圍試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)。通過幾年的實(shí)踐，清產(chǎn)核資工作的各項(xiàng)政策和制度日趨完善，領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系基本建立，并探索和積累了一套切實(shí)可行的工作方法，培養(yǎng)鍛煉了一支專業(yè)工作隊(duì)伍。按原定計(jì)劃，1995年要在全國范圍內(nèi)全面完成清產(chǎn)核資工作，任務(wù)十分艱巨。為保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 全國清產(chǎn)核資工作在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按企業(yè)、行政事業(yè)單位的隸屬關(guān)系分級分系統(tǒng)進(jìn)行，具體組織工作由財(cái)政部、國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)。各級人民政府和各部門都要切實(shí)加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)，要有一名主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)各級清產(chǎn)核資工作機(jī)構(gòu)并充實(shí)其人員力量。
二、 1995年全國清產(chǎn)核資工作的主要任務(wù)：一是對境內(nèi)外全部國有企業(yè)的戶數(shù)進(jìn)行清查，統(tǒng)一編制國有企業(yè)代碼；二是全國尚未進(jìn)行清產(chǎn)核資的國有企業(yè)、行政事業(yè)單位，要全面完成清產(chǎn)核資任務(wù)；三是對全部國有境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資；四是對全部國有企業(yè)占用的土地進(jìn)行清查和估價(jià)，逐步建立國有土地基準(zhǔn)價(jià)制度；五是將本年度完成的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)與前幾年完成的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進(jìn)行銜接，形成全國國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債總表；六是認(rèn)真核實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)占用量，核定國家資本金，并檢查清產(chǎn)核資各項(xiàng)政策的落實(shí)情況。
三、 1995年全國清產(chǎn)核資的范圍是：境內(nèi)外全部國有企業(yè)和實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位，以及尚未進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查登記的行政事業(yè)單位。境內(nèi)國有企業(yè)、行政事業(yè)單位以1995年3月31日為統(tǒng)一的清查資產(chǎn)時(shí)點(diǎn)；清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)值重估和土地估價(jià)、資金核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記以及建章建制。境外國有企業(yè)、機(jī)構(gòu)以1994年12月31日為統(tǒng)一的清查資產(chǎn)時(shí)點(diǎn)；清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為清查財(cái)產(chǎn)、清理損益、核實(shí)權(quán)益、登記產(chǎn)權(quán)、建章建制。全部清產(chǎn)核資工作于1995年年底基本完成。
四、 在1995年全國清產(chǎn)核資工作中，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于擴(kuò)大清產(chǎn)核資試點(diǎn)工作有關(guān)政策的通知》(國辦發(fā)〔1993〕29號)的規(guī)定，嚴(yán)格按照國家的統(tǒng)一政策、制度和方法進(jìn)行，不得政出多門，各搞一套。各級人民政府和各有關(guān)部門要密切配合，及時(shí)研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。各級審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作的監(jiān)督和檢查，防止走過場。
五、 全國清產(chǎn)核資各項(xiàng)具體工作，按財(cái)政部和國家國有資產(chǎn)管理局下發(fā)的《1995年清產(chǎn)核資工作方案》和《1995年清產(chǎn)核資辦法》等文件規(guī)定執(zhí)行。清產(chǎn)核資是摸清國有資產(chǎn)家底、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防止國有資產(chǎn)流失的一項(xiàng)重要工作，也是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項(xiàng)重要措施。各地區(qū)、各部門一定要予以高度重視，精心組織，周密計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保按期完成。
