發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1994年01月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1994〕5號
施行日期1994年01月06日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《國務(wù)院辦公廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室審核，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院辦公廳
一九九四年一月六日
國務(wù)院辦公廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，保留國務(wù)院辦公廳。國務(wù)院辦公廳“三定”的指導(dǎo)思想是：發(fā)揮參謀、助手作用，更好地為國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)；精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和編制，使工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率，以適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。
一、 主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)國務(wù)院會議的準(zhǔn)備工作，協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志組織會議決定事項(xiàng)的實(shí)施。
(二)協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志審核或組織起草以國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳名義發(fā)布的文件。
(三)研究國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府請示國務(wù)院的問題，提出審核處理意見，報(bào)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志審批。
(四)根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示或辦理文件的需要，組織協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門的工作；對有爭議的問題提出處理意見，報(bào)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志決定。
(五)協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志組織處理需由國務(wù)院直接處理的突發(fā)事件和重大事故。
(六)處理群眾來信，接待群眾來訪，及時(shí)向黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告來信來訪中提出的重要建議和反映的重要問題。
(七)督促檢查國務(wù)院各部門和地方人民政府對國務(wù)院文件、國務(wù)院會議決定事項(xiàng)及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的執(zhí)行情況，并向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
(八)根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，組織有關(guān)調(diào)查研究，及時(shí)反映情況，提出建議。
(九)負(fù)責(zé)國務(wù)院值班工作，及時(shí)向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告重要情況，并協(xié)助處理各部門和各地區(qū)向國務(wù)院反映的重要問題。
(十)做好行政事務(wù)工作，為國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)。
(十一)辦理國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。
二、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
按照上述職責(zé)，國務(wù)院辦公廳下設(shè)7個(gè)司局和機(jī)關(guān)黨委。
(一)秘書一局
辦理文電收發(fā)、印鑒管理、會務(wù)、值班、信息、辦公自動化、檔案、保密、機(jī)要通信、核稿、文印和《國務(wù)院公報(bào)》的編輯出版等工作。
(二)秘書二局
辦理計(jì)劃、體制改革、財(cái)稅、金融、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、工業(yè)、交通、審計(jì)、地礦、建設(shè)、特區(qū)、工商、海關(guān)、旅游、環(huán)保、土地管理等經(jīng)濟(jì)工作方面的文電和會務(wù)等工作。
(三)秘書三局
辦理農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等方面的文電和會務(wù)等工作。
(四)秘書四局
辦理文教、科技、外事、國防、政法、勞動、人事、民政、衛(wèi)生、體育、民族宗教、港澳臺僑等非經(jīng)濟(jì)工作方面的文電、會務(wù)和聯(lián)系全國人大、全國政協(xié)等方面工作。
(五)信訪局
按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳確定的工作范圍，處理群眾來信，接待群眾來訪，向黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志提供群眾來信來訪中反映的重要信息。
(六)人事司
負(fù)責(zé)國務(wù)院辦公廳各司局的人事管理和職工教育工作，辦理工作人員的臨時(shí)出國手續(xù)。負(fù)責(zé)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志辦公室的人事工作。負(fù)責(zé)掛靠單位的人事管理工作。
(七)行政司
負(fù)責(zé)為在中南海北區(qū)辦公的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的服務(wù)事務(wù)以及機(jī)關(guān)后勤管理工作。
(八)機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)國務(wù)院辦公廳以及有關(guān)單位的黨群工作。
三、 人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
(一)行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
國務(wù)院辦公廳機(jī)關(guān)行政編制為647名，另加國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書、司機(jī)和原國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)同志及其秘書、司機(jī)共60名(這部分編制將隨著所含人員人數(shù)的增減而變動)，編制總數(shù)為707名。其中，國務(wù)院秘書長1名、國務(wù)院副秘書長7名；司局長27名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記2名)。
(二)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制
根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室印發(fā)的《國務(wù)院各部門后勤機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》(中編辦〔1993〕33號)的精神，國務(wù)院辦公廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)主要是為在中南海北區(qū)辦公的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)(包括首長辦公室、各種會議、外事活動等服務(wù)項(xiàng)目)，核定后勤服務(wù)事業(yè)編制200名，另加代管的國務(wù)院研究室和國務(wù)院外事辦公室后勤服務(wù)事業(yè)編制16名，共216名。由于工作的特殊需要，不能實(shí)行有償服務(wù)，216名后勤服務(wù)事業(yè)編制列行政司管理，實(shí)行全額撥款，不另設(shè)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)。
老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
警衛(wèi)處列為武警序列。
