發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1988年10月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1988年10月29日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
（一九八八年十月二十九日）
最近一些省的市、縣政府以“集資辦農(nóng)業(yè)”、“振興經(jīng)濟(jì)”等為名，公開標(biāo)價(jià)向群眾出賣城鎮(zhèn)戶口。對(duì)這一錯(cuò)誤做法，各有關(guān)省的政府和公安部門曾多次發(fā)出通知，要求立即制止和糾正?，F(xiàn)在有的市、縣作了糾正，但仍有個(gè)別市、縣有令不行、有禁不止，繼續(xù)公開出賣城鎮(zhèn)戶口，少數(shù)地方還有蔓延的趨勢。
戶口管理是國家行政管理的重要組成部分，有嚴(yán)格的規(guī)定，以任何名義出賣城鎮(zhèn)戶口的做法都是錯(cuò)誤的、違法的，這不僅嚴(yán)重違反了國家戶口管理的有關(guān)法規(guī)、政策，造成極壞的社會(huì)影響，而且干擾了正常的政治經(jīng)濟(jì)生活秩序，引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿。
為維護(hù)國家戶口管理法規(guī)、政策的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決制止公開出賣城鎮(zhèn)戶口的錯(cuò)誤做法，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，特作如下通知：
一、 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)戶口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)常檢查。對(duì)下級(jí)政府違反戶口管理法規(guī)的做法應(yīng)當(dāng)采取果斷措施，堅(jiān)決予以制止和糾正。各市、縣人民政府要堅(jiān)決執(zhí)行國家的法規(guī)、政策，切實(shí)防止在管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)出賣城鎮(zhèn)戶口的現(xiàn)象。
二、 各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行 《中華人民共和國戶口登記條例》和國家的有關(guān)政策，對(duì)各級(jí)政府做出的與戶口管理法規(guī)、政策相抵觸的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)向政府說明情況，不予執(zhí)行。同時(shí)，要向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
三、 已經(jīng)出賣城鎮(zhèn)戶口的地方，市、縣政府和有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須注銷已出賣的戶口，并在原常住戶口所在地予以恢復(fù)，所收錢款一律清退。不得以各種理由等待觀望和搞“下不為例”。在處理過程中，要積極宣傳黨和國家的有關(guān)規(guī)定、政策，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾的思想教育和法制教育工作，防止發(fā)生各種問題。
四、 對(duì)于以各種名義出賣戶口的錯(cuò)誤行為，有令不行、有禁不止的，或在出賣、清退中收受賄賂，弄虛作假，拒不執(zhí)行決定的，要堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
各地接到本通知后，要立即組織有關(guān)部門進(jìn)行清查整頓，切實(shí)加以貫徹落實(shí)。
