發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1998年06月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1998〕75號
施行日期1998年06月23日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（1998年6月23日 國辦發(fā)〔1998〕75號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
《文化部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予印發(fā)。
文化部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案和 《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)〔1998〕5號），設(shè)置文化部。文化部是主管文化藝術(shù)事業(yè)的國務(wù)院組成部門。
一、 職能調(diào)整 ?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮堋?/p>
將管理群眾文化事業(yè)的職能，交給地方人民政府。
（二）劃入的職能。
音像制品進口管理的職能，由國家新聞出版署交給文化部。
（三）轉(zhuǎn)變的職能。
取消指導(dǎo)、管理文化系統(tǒng)報刊和書籍出版工作職能。
二、 主要職責(zé) 根據(jù)以上職能調(diào)整，文化部的主要職責(zé)是：
（一）研究擬定文化藝術(shù)工作的方針、政策和法規(guī)并監(jiān)督實施。
（二）研究擬定文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)文化體制改革。
（三）管理文學(xué)、藝術(shù)事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，扶持代表性、示范性、實驗性文化藝術(shù)品種，推動各門類藝術(shù)的發(fā)展；歸口管理全國性重大文化活動。
（四）擬定文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃、指導(dǎo)國家重點文化設(shè)施建設(shè)。
（五）歸口管理文化市場，擬定文化市場的發(fā)展規(guī)劃；研究文化市場發(fā)展態(tài)勢，指導(dǎo)文化市場稽查工作。
（六）管理社會文化事業(yè)，擬定社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)各類社會文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。
（七）管理圖書館事業(yè)，指導(dǎo)圖書文獻資源的建設(shè)、開發(fā)和利用；組織推動圖書館標準化、現(xiàn)代化建設(shè)。
（八）歸口管理對外文化工作和對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣的文化交流工作，擬定對外及對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣文化交流政策、法規(guī)；代表國家簽訂中外文化合作協(xié)定、年度執(zhí)行計劃和文化交流項目計劃；指導(dǎo)駐外使（領(lǐng)）館及香港特別行政區(qū)和澳門地區(qū)文化機構(gòu)的工作。
（九）按照國務(wù)院規(guī)定，管理國家文物局。
（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
三、 內(nèi)設(shè)機構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，文化部設(shè)10個職能司（局、廳）：
（一）辦公廳
協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)工作進行綜合、協(xié)調(diào)、督促和檢查；制定機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度和年度計劃工作；協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)；管理機關(guān)行政事務(wù)等工作。
（二）政策法規(guī)司
研究制定文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及中長期發(fā)展規(guī)劃和年度執(zhí)行計劃；研究擬定文化藝術(shù)工作政策；編制并組織實施文化立法規(guī)劃，擬定綜合性文化法律、法規(guī)草案；起草部重要文件、報告；承辦新聞發(fā)布工作。
（三）計劃財務(wù)司
研究擬定文化經(jīng)濟政策；監(jiān)督直屬文化企業(yè)、事業(yè)等單位財務(wù)工作；管理文化、教育、科研、外事等文化事業(yè)經(jīng)費；擬定文化設(shè)施標準，規(guī)劃、指導(dǎo)國家重點文化設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)機關(guān)和直屬單位基本建設(shè)、房地產(chǎn)管理等工作。
（四）人事司
研究擬定文化藝術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；推動文化系統(tǒng)人事勞動體制改革；負責(zé)機關(guān)和直屬單位的人事工作；管理駐外使（領(lǐng)）館文化處（組、中心）的公務(wù)人員派遣工作；承擔(dān)全國性文化社團資格審查。
（五）藝術(shù)司
管理文學(xué)、藝術(shù)事業(yè)，編制并組織實施藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，協(xié)調(diào)文藝事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局；研究指導(dǎo)藝術(shù)改革工作；協(xié)調(diào)全國性藝術(shù)比賽、展覽、和非營業(yè)性演出等重大藝術(shù)活動；指導(dǎo)部直屬藝術(shù)單位業(yè)務(wù)建設(shè)。
（六）教育科技司
研究擬定并組織實施所屬院校藝術(shù)教育、文化科技發(fā)展規(guī)劃和年度執(zhí)行計劃；協(xié)調(diào)國家重點文化藝術(shù)科研項目攻關(guān)和重大成果推廣，開展文化科技信息服務(wù)；指導(dǎo)所屬院校的藝術(shù)教育制度改革和業(yè)務(wù)建設(shè)。
（七）文化市場司
研究擬定文化市場和以商品形式進入流通領(lǐng)域的文化產(chǎn)品以及文化娛樂經(jīng)營活動的管理政策、法規(guī)并監(jiān)督實施；管理文藝演出市場、文化娛樂市場；管理音像制品的批發(fā)、零售、出租、放映；負責(zé)音像制品的進口管理；研究文化市場發(fā)展態(tài)勢，指導(dǎo)文化市場稽查和電影發(fā)行、放映工作。
（八）文化產(chǎn)業(yè)司
研究擬定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)；扶持和促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)；協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)運行中的重大問題。
（九）社會文化司
管理社會文化事業(yè)，研究擬定群眾文化、少數(shù)民族文化、少年兒童文化、各類圖書館等社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)文化藝術(shù)普及工作；指導(dǎo)圖書文獻資源的建設(shè)、開發(fā)和利用；推進圖書館間協(xié)作和標準化、現(xiàn)代化建設(shè)，指導(dǎo)圖書文獻古籍保護工作；協(xié)調(diào)全國性重大社會文化活動。
（十）對外文化聯(lián)絡(luò)局（港澳臺文化事務(wù)司）
歸口管理對外文化工作和對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣文化交流工作，擬定對外和對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣文化交流政策、法規(guī)；辦理簽訂中外文化合作協(xié)定、年度執(zhí)行計劃和文化交流項目計劃；負責(zé)駐外使（領(lǐng)）館文化處（組、中心）的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)駐香港特別行政區(qū)及澳門文化機構(gòu)工作；負責(zé)對外文化宣傳工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制 文化部機關(guān)行政編制為275名。其中：部長1名，副部長4名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)37名（含部長助理1名和機關(guān)黨委專職副書記）。
離退休干部工作機構(gòu)、后勤服務(wù)機構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
