發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期2004年03月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)函〔2004〕22號(hào)
施行日期2004年03月25日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
新聞出版總署：
你署《關(guān)于授權(quán)中國(guó)出版集團(tuán)作為集團(tuán)所屬成員單位出資人管理集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)的請(qǐng)示》（新出辦〔2003〕526號(hào)）收悉?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題批復(fù)如下：
一、 同意將中國(guó)出版集團(tuán)轉(zhuǎn)制為中國(guó)出版集團(tuán)公司。工商總局依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)中國(guó)出版集團(tuán)公司進(jìn)行企業(yè)法人登記，中國(guó)出版集團(tuán)公司依法從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
二、 同意中國(guó)出版集團(tuán)公司進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革試點(diǎn)。中國(guó)出版集團(tuán)公司要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向，認(rèn)真進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革試點(diǎn)，配套推進(jìn)相關(guān)改革。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要對(duì)試點(diǎn)工作中涉及的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)，推動(dòng)試點(diǎn)工作健康有序地發(fā)展。
三、 中國(guó)出版集團(tuán)公司要對(duì)所屬成員單位（人民文學(xué)出版社、商務(wù)印書館、中華書局、中國(guó)大百科全書出版社、中國(guó)美術(shù)出版總社、人民音樂出版社、生活·讀書·新知三聯(lián)書店、中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司、東方出版中心、新華書店總店、中國(guó)出版對(duì)外貿(mào)易總公司、中國(guó)圖書進(jìn)出口總公司）現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資。同意授予中國(guó)出版集團(tuán)公司對(duì)所屬成員單位占用的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，依法經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)督所屬成員單位的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，承擔(dān)保值增值責(zé)任。
四、 在國(guó)家有關(guān)文化資產(chǎn)管理新規(guī)定出臺(tái)前，國(guó)務(wù)院作為中國(guó)出版集團(tuán)公司的出資人，授權(quán)財(cái)政部依法對(duì)中國(guó)出版集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)報(bào)財(cái)政部審批。財(cái)政部應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)出版集團(tuán)公司國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督。
五、 中國(guó)出版集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)重大事項(xiàng)的管理，按原有關(guān)系保持不變。決定資產(chǎn)重大事項(xiàng)應(yīng)聽取財(cái)政部的意見。
六、 新聞出版總署依法對(duì)中國(guó)出版集團(tuán)公司實(shí)行行業(yè)管理，促進(jìn)中國(guó)出版集團(tuán)公司及所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
七、 中國(guó)出版集團(tuán)公司以資產(chǎn)為紐帶，對(duì)所屬企業(yè)依法實(shí)行資產(chǎn)或股權(quán)管理。保障所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，鼓勵(lì)有優(yōu)勢(shì)的出版、發(fā)行企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)方式組建有競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)營(yíng)主體。中國(guó)出版集團(tuán)公司及所屬企業(yè)要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，照章納稅。中國(guó)出版集團(tuán)公司內(nèi)部事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)。原中國(guó)出版集團(tuán)所屬的人民出版社劃出，保留事業(yè)單位性質(zhì)，重新明確其隸屬關(guān)系。
八、 中國(guó)出版集團(tuán)公司發(fā)展所需的資源和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，凡屬國(guó)家統(tǒng)一配置范圍的，均在國(guó)家相應(yīng)計(jì)劃中實(shí)行單列，并由中國(guó)出版集團(tuán)公司統(tǒng)一組織實(shí)施。計(jì)劃單列后，中國(guó)出版集團(tuán)公司在固定資產(chǎn)投資、直接吸收外商投資、技術(shù)引進(jìn)及境外投資等方面，享有國(guó)家規(guī)定的決策權(quán)。中國(guó)出版集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列。
九、 中國(guó)出版集團(tuán)公司可與國(guó)務(wù)院有關(guān)部委直接對(duì)口聯(lián)系，接轉(zhuǎn)各種工作關(guān)系，報(bào)送、接收各種文件，保障中國(guó)出版集團(tuán)公司工作的正常開展。
十、 中國(guó)出版集團(tuán)公司按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《文化體制改革試點(diǎn)中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
十一、 原則同意《中國(guó)出版集團(tuán)公司章程》，由發(fā)展改革委、財(cái)政部商工商總局等有關(guān)部門進(jìn)一步修改后印發(fā)。
