發(fā)文機關國務院辦公廳,中共中央
發(fā)文日期2014年09月28日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2014年09月28日
效力級別國務院規(guī)范性文件
1998年中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區(qū)開會的通知》以來，各級黨政機關到風景名勝區(qū)尤其是到中央明令禁止的12個風景名勝區(qū)開會現(xiàn)象得到了有效遏制。但是，違規(guī)到上述風景名勝區(qū)開會問題仍未完全杜絕，到其他熱點風景名勝區(qū)開會以及在風景名勝區(qū)外開會到區(qū)內(nèi)旅游的情況時有發(fā)生，有的單位還巧立名目組織公款旅游，損害了黨和政府形象，廣大干部群眾對此反映強烈。為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅決杜絕以會議名義到風景名勝區(qū)公款旅游等違規(guī)行為，經(jīng)黨中央、國務院同意，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、 各級黨政機關一律不得到八達嶺－十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山－樂山大佛、九寨溝－黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區(qū)召開會議，禁止召開會議的區(qū)域范圍以風景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的核心景區(qū)地域范圍為準。
二、 地方各級黨政機關的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開，不得到其他地區(qū)召開；因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會議的，必須報同級黨委、政府批準。風景名勝區(qū)核心景區(qū)與地方政府主要行政區(qū)域高度重合的，當?shù)攸h政機關應當在機關內(nèi)部會議場所或定點飯店召開會議。中央和國家機關各部門到京外召開會議的，必須嚴格執(zhí)行會議費管理有關規(guī)定。
會議主辦單位要合理安排會議日程，嚴格遵守報到、離會時限，嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿，嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動。
三、 黨政機關召開涉及旅游、宗教、林業(yè)、地震、氣象、生態(tài)環(huán)保、國土資源以及景區(qū)規(guī)劃等工作的專業(yè)性會議，確需到禁止名單中的風景名勝區(qū)召開的，應當完善管理制度，從嚴控制、嚴格審批。垂直管理單位應當報上一級主管部門批準，其他單位報同級黨委、政府批準。
四、 嚴禁各級黨政機關以召開會議等名義組織公款旅游。嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費、景區(qū)內(nèi)設施使用費、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。嚴禁向下級單位以及旅游景區(qū)管理部門、接待服務場所、旅游中介公司等單位轉(zhuǎn)嫁上述費用。嚴禁違反規(guī)定要求旅游景區(qū)管理部門、有關企業(yè)等單位免除上述費用。
五、 財政部門要建立會議經(jīng)費定期或不定期財政監(jiān)督檢查制度，審計機關要建立會議費經(jīng)常性審計監(jiān)督制度，加大審計結(jié)果公開力度，必要時對旅游景區(qū)管理部門、接待服務場所、會議培訓中介機構(gòu)等單位開展延伸監(jiān)督檢查和審計，防止轉(zhuǎn)嫁費用，并及時將違規(guī)違紀線索移交紀檢監(jiān)察機關。
六、 本通知適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。
七、 此前有關規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。
