發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1985年10月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1985年10月24日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
現(xiàn)將國(guó)家經(jīng)委《關(guān)于組織好小商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真研究，貫徹執(zhí)行。
小商品價(jià)值雖小，但對(duì)人民生活關(guān)系很大，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，特別要注意安排落實(shí)小商品的原材料，合理調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益，把小商品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)組織好，使供應(yīng)狀況有一個(gè)明顯改善。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于組織好小商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的報(bào)告
今年以來(lái)，不少地區(qū)反映小商品供應(yīng)緊張，品種減少，有的甚至脫銷(xiāo)斷檔，群眾反映較大。產(chǎn)生這種情況的重要原因是，原材料計(jì)劃供應(yīng)不足，市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高，企業(yè)難以承受；生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)小商品，投入勞動(dòng)量大，獲利不多，企業(yè)沒(méi)有積極性。為了組織好小商品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，經(jīng)與有關(guān)部門(mén)研究，提出以下意見(jiàn)。
一、 切實(shí)解決原材料問(wèn)題。小商品生產(chǎn)所用原材料，約有40%屬?lài)?guó)家分配。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)小商品的原材料，在訂計(jì)劃時(shí)要優(yōu)先安排，執(zhí)行計(jì)劃時(shí)要保證供應(yīng)，嚴(yán)格遵守合同，保證小商品生產(chǎn)企業(yè)所需原材料能真正拿到手。同時(shí)，主管部門(mén)應(yīng)按照擇優(yōu)安排的原則，對(duì)名牌優(yōu)質(zhì)小商品所需原材料給以重點(diǎn)保證。解決小商品原材料供應(yīng)問(wèn)題，需要從以下兩個(gè)方面努力：
一是現(xiàn)有的供應(yīng)渠道不得隨意變更。凡屬計(jì)劃內(nèi)的原材料指標(biāo)，物資部門(mén)要按調(diào)撥價(jià)保證供應(yīng)，任何部門(mén)、地區(qū)不得截留或挪用。由冶金部、鐵道部供應(yīng)的廢次鋼材、邊角余料，今后每年應(yīng)保證不低于今年的水平。國(guó)家每年分配各省、自治區(qū)、直轄市輕工市場(chǎng)用鋼材，其中包括小商品用材，應(yīng)注意做好安排。每年分配給商業(yè)部門(mén)的鋼材，屬于安排小商品的，也要專(zhuān)料專(zhuān)用，不得挪作他用。
二是積極開(kāi)辟新的供應(yīng)渠道。
二、 合理調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益。目前，小商品與大件商品相比，不論在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，都存在投入勞動(dòng)量不少，但所得利潤(rùn)差別很大的不合理現(xiàn)象。請(qǐng)輕工業(yè)部、商業(yè)部研究如何按實(shí)際勞動(dòng)量確定這類(lèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與考核標(biāo)準(zhǔn)，使小商品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與大件商品一樣，經(jīng)過(guò)努力有產(chǎn)可超，有獎(jiǎng)可得。同時(shí)，輔以必要的行政干預(yù)，由主管部門(mén)制定小商品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)目錄，逐級(jí)落實(shí)到工廠和商店，定期監(jiān)督檢查，并作為考核工商企業(yè)的主要指標(biāo)之一。未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得隨意停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或下放，不得隨意停止經(jīng)營(yíng)。
三、 加強(qiáng)對(duì)小商品產(chǎn)銷(xiāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)。小商品與人民生活息息相關(guān)，但是小商品價(jià)值小，利潤(rùn)微，很容易被忽視。因此，各地必須給以足夠的重視，把小商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作列入議事日程。各有關(guān)部門(mén)要在信貸、稅收和企業(yè)技術(shù)改造方面給以支持和照顧。各工商企業(yè)要端正經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，克服重大輕小、重利潤(rùn)輕服務(wù)的思想，努力把小商品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)搞好。
以上報(bào)告如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。
