發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1998年06月16日
時效性現行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1998〕53號
施行日期1998年06月16日
效力級別國務院規(guī)范性文件
（1998年6月16日 國辦發(fā)〔1998〕53號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《國家輕工業(yè)局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》經國務院批準，現予印發(fā)。
國家輕工業(yè)局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定
根據第九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和 《國務院關于部委管理的國家局設置的通知》（國發(fā)〔1998〕6號），撤銷中國輕工總會，設置國家輕工業(yè)局。國家輕工業(yè)局為國家經濟貿易委員會管理的主管輕工行業(yè)的行政機構。
一、 職能調整 國家輕工業(yè)局必須貫徹政企分開、權力下放、權責一致的原則，在職能配置方面進行以下調整：
（一）政企分開，不直接管理企業(yè)。不承擔投資項目的立項、審核、審批職能；不下達生產或分配計劃；不承擔審批公司等職能。企業(yè)真正成為依法自主經營、自負盈虧、照章納稅的市場主體，負責國有資產的保值增值，維護所有者權益。
（二）權力下放，增強地方人民政府和社會中介組織的功能。將行業(yè)市場的建設與管理、資質審查、產品質量檢測、科技成果鑒定、人才培訓等職能，交由地方人民政府或社會中介組織承擔。
（三）權責一致，相近職能交由同一部門承擔。有關產業(yè)政策、經濟調節(jié)、生產運行、投融資引導、技術進步、軍工配套、安全生產等職能，交給國家經濟貿易委員會；直屬高等院校交由教育部統(tǒng)籌安排；質量監(jiān)督職能交給國家質量技術監(jiān)督局。
國家輕工業(yè)局主要負責擬定行業(yè)規(guī)劃；組織研究行業(yè)法規(guī)和規(guī)章、制度、標準，實施行業(yè)管理；推動輕工行業(yè)結構調整，指導企事業(yè)單位的改革。
二、 主要職責 根據以上職能調整，國家輕工業(yè)局的主要職責是：
（一）研究擬定輕工行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃；提出發(fā)展輕工行業(yè)的方針、政策；推進行業(yè)結構調整，引導行業(yè)合理布局。
（二）研究提出輕工行業(yè)法規(guī)，組織制訂行業(yè)管理規(guī)章、技術標準；匯集、分析和發(fā)布行業(yè)經濟技術和市場信息，提供信息咨詢服務。
（三）掌握、分析輕工行業(yè)生產動態(tài)，協(xié)調行業(yè)內部關系，維護公平競爭秩序。
（四）推進國有輕工企業(yè)改革和結構調整，指導國有輕工企業(yè)扭虧解困、減員增效和實施再就業(yè)工程。
（五）研究提出輕工集體經濟的政策、法規(guī)；協(xié)調解決輕工集體經濟有關問題；指導輕工集體經濟的發(fā)展。
（六）對鹽業(yè)實行行業(yè)管理；監(jiān)督和組織實施食鹽專營法規(guī)。
（七）推進直屬事業(yè)單位的改革，使其逐步走向社會、走入市場、減少補貼、減員增效。
（八）組織政府間輕工行業(yè)經濟技術合作與交流。
（九）承辦國務院和國家經濟貿易委員會交辦的其他事項。
三、 內設機構 根據以上職責，國家輕工業(yè)局設5個職能司（室）：
（一）辦公室（外事司）
辦理局機關文秘、檔案、保密及行政事務等工作；組織政府間輕工行業(yè)經濟技術合作與交流。
（二）規(guī)劃發(fā)展司
研究擬定輕工行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和方針政策；研究提出輕工行業(yè)法規(guī)；推進輕工行業(yè)結構調整，引導行業(yè)合理布局；匯集、分析和發(fā)布行業(yè)經濟技術和市場信息，提供信息咨詢服務。
（三）行業(yè)管理司（鹽業(yè)管理辦公室）
組織制訂輕工行業(yè)管理規(guī)章、技術標準；掌握、分析輕工行業(yè)生產動態(tài)，研究輕工行業(yè)經濟運行中的重大問題；協(xié)調行業(yè)內部關系，維護公平競爭秩序；對全國鹽業(yè)實行行業(yè)管理，監(jiān)督和組織實施食鹽專營法規(guī)。
（四）企事業(yè)改革司（中華全國手工業(yè)合作總社辦公室）
推進國有輕工企業(yè)扭虧解困、減員增效和實施再就業(yè)工程；指導國有輕工企業(yè)改革和結構調整，建立現代企業(yè)制度；推進直屬事業(yè)單位的改革，使其在3年內走向社會、進入市場、減少補貼、減員增效；研究提出輕工集體經濟的政策、法規(guī)，協(xié)調解決輕工集體經濟有關問題，指導輕工集體經濟的發(fā)展；管理局機關和直屬事業(yè)單位的國有資產。
（五）人事司
負責局機關和直屬單位的人事管理；指導輕工行業(yè)實施再就業(yè)工作；承辦機關黨委的日常工作。
機關黨委。負責局機關和在京直屬單位的黨群工作，辦事機構設在人事司。
四、 人員編制 國家輕工業(yè)局機關行政編制為80名。其中：局長1名，副局長2－3名，正副司長職數19名（含機關黨委專職副書記）。
離退休干部工作機構、后勤服務機構及編制，按有關規(guī)定另行核定。
