發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1998年06月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1998〕56號
施行日期1998年06月16日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《國家紡織工業(yè)局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。
國家紡織工業(yè)局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和 《國務院關于部委管理的國家局設置的通知》（國發(fā)〔1998〕6號），撤銷中國紡織總會，設置國家紡織工業(yè)局。國家紡織工業(yè)局為國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會管理的主管紡織行業(yè)的行政機構。
一、 職能調(diào)整
國家紡織工業(yè)局必須貫徹政企分開、權力下放、權責一致的原則，在職能配置方面進行以下調(diào)整：
（一）政企分開，不直接管理企業(yè)。不承擔投資項目的立項、審核、審批職能；不下達生產(chǎn)或分配計劃；不承擔審批公司等職能。企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、照章納稅的市場主體，負責國有資產(chǎn)的保值增值，維護所有者權益。
（二）權力下放，增強地方人民政府和社會中介組織的功能。將行業(yè)市場的建設與管理、資質(zhì)審查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、科技成果鑒定、人才培訓等職能，交由地方人民政府或社會中介組織承擔。
（三）權責一致，相近職能交由同一部門承擔。有關產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、生產(chǎn)運行、投融資引導、技術進步、安全生產(chǎn)等職能，交給國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會；直屬高等院校交由教育部統(tǒng)籌安排；質(zhì)量監(jiān)督職能交給國家質(zhì)量技術監(jiān)督局。
國家紡織工業(yè)局主要負責擬定行業(yè)規(guī)劃；組織研究行業(yè)法規(guī)和規(guī)章、制度、標準，實施行業(yè)管理；推動紡織行業(yè)結構調(diào)整，指導企事業(yè)單位的改革。
二、 主要職責
根據(jù)以上職能調(diào)整，國家紡織工業(yè)局的主要職責是：
（一）研究擬定紡織行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃；提出發(fā)展紡織行業(yè)的方針、政策；推進行業(yè)結構調(diào)整，引導行業(yè)合理布局。
（二）研究提出紡織行業(yè)法規(guī)，組織制訂行業(yè)管理規(guī)章、技術規(guī)范及標準；匯集、分析和發(fā)布行業(yè)經(jīng)濟技術和市場信息，提供信息咨詢服務。
（三）掌握、分析紡織行業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關系，推進產(chǎn)品結構調(diào)整，維護公平競爭秩序。
（四）監(jiān)督實施國有紡織企業(yè)改革解困突破工作，指導國有紡織企業(yè)壓錠、減員、調(diào)整、增效，實施再就業(yè)工程。
（五）指導直屬企事業(yè)單位的改革，推進直屬企業(yè)單位逐步走向社會、進入市場、減少補貼、減員增效。
（六）組織政府間紡織行業(yè)經(jīng)濟技術合作與交流。
（七）承辦國務院和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會交辦的其他事項。
三、 內(nèi)設機構
根據(jù)上述主要職責，國家紡織工業(yè)局設5個職能司（室）：
（一）辦公室（外事司）
辦理機關文秘、檔案、保密及行政事務等工作；組織政府間紡織行業(yè)經(jīng)濟技術合作與交流；管理局機關和直屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)。
（二）規(guī)劃發(fā)展司
研究擬定紡織行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和方針政策；研究提出發(fā)展紡織行業(yè)法規(guī)，組織制訂行業(yè)管理規(guī)章，技術規(guī)范及標準；推進紡織行業(yè)的結構調(diào)整，引導行業(yè)合理布局。
（三）行業(yè)管理司
掌握、分析紡織行業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關系，維護公平競爭秩序；匯集、分析和發(fā)布行業(yè)經(jīng)濟技術和市場信息，提供信息咨詢服務；推進產(chǎn)品結構調(diào)整，開拓國內(nèi)外市場。
（四）企業(yè)改革司
監(jiān)督實施國有紡織企業(yè)壓錠、減員、調(diào)整、增效，實施整體扭虧計劃；指導紡織行業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
（五）人事司
負責局機關和直屬單位的人事管理；指導直屬企事業(yè)單位的改革，推進直屬事業(yè)單位在3年內(nèi)走向社會、進入市場、減少補貼、減員增效；承辦機關黨委的日常工作。
機關黨委。負責局機關和在京直屬單位的黨群工作，辦事機構設在人事司。
四、 人員編制
國家紡織工業(yè)局機關行政編制為80名。其中：局長1名，副局長2－3名，正副司長職數(shù)17名（含機關黨委專職副書記）。
離退休干部工作機構、后勤服務機構及編制，按有關規(guī)定另行核定。
