發(fā)文機關(guān)國務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)文日期1992年03月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國清〔1992〕8號
施行日期1992年03月28日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各有試點任務(wù)的省清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，國務(wù)院有試點任務(wù)的部、委、總公司清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組：
現(xiàn)將《清產(chǎn)核資資產(chǎn)價值重估實施細則》（試行）印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)和本部門實際情況，在清產(chǎn)核資第一期試點中試行。在試行中有什么問題，請及時上報。
附件：清產(chǎn)核資資產(chǎn)價值重估實施細則（試行）
第一條 根據(jù)《清產(chǎn)核資辦法》（試行）（以下簡稱“辦法”）第四章有關(guān)資產(chǎn)價值重估的規(guī)定，特制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于清產(chǎn)核資第一期試點的企業(yè)、單位。
關(guān)于資產(chǎn)價值重估的范圍
第三條 “辦法”第二十一條所稱“對帳面價值與實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)進行價值重新估價”，是指企業(yè)、單位對1984年以來因生產(chǎn)資料價格改革和前幾年物價上升較高，造成1990年以前（含1990年）購建形成的國有資產(chǎn)中，帳面價值背離較大的主要固定資產(chǎn)進行價值重估。
第四條 “辦法”第二十二條規(guī)定不進行資產(chǎn)價值重估的企業(yè)、單位具體指：
（一）純行政、事業(yè)單位：是指國家機關(guān)、政黨機關(guān)、社會團體；實行全額、差額和自收自支預(yù)算管理的事業(yè)單位。
（二）中外合資企業(yè)：是指外國的企業(yè)、經(jīng)濟組織或個人與我國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織依照《中華人民共和國中外合資企業(yè)法》的規(guī)定，在我國境內(nèi)聯(lián)合投資舉辦的企業(yè)。
第五條 “辦法”第二十三條之（三）所稱“按國家有關(guān)規(guī)定屬于限制使用、淘汰和待處理、待報廢的固定資產(chǎn)”，是指國家有關(guān)部門批準公布的限制使用、淘汰設(shè)備和已淘汰待報廢的設(shè)備。
第六條 “第二十三條之（五）所稱、“已提足折舊逾齡的固定資產(chǎn)”，主要是指已提足折舊并已超過《國營企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表》規(guī)定的折舊年限的固定資產(chǎn)。但經(jīng)地多次技術(shù)改造，資產(chǎn)性能、等級明顯提高，并在生產(chǎn)中需繼續(xù)使用的逾齡固定資產(chǎn)除外。
第七條 “辦法”第二十三條之（六）所稱“引進設(shè)備（含購進的二手進口設(shè)備）形成的固定資產(chǎn)”，主要指其價格高于或基本等于國內(nèi)同類產(chǎn)品價格的引進設(shè)備。但對價格明顯低于國內(nèi)同類產(chǎn)品價格引進的主要大型設(shè)備，經(jīng)國務(wù)院主管部門或省、自治區(qū)直轄市人民政府清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，報國務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組批準可以進行重估。
第八條 “辦法”第二十三條之（七）所稱“由于產(chǎn)權(quán)變動按國家規(guī)定已進行過評估的資產(chǎn)”，主要指1989年以后（含1989年）由于產(chǎn)權(quán)變動按國家有關(guān)規(guī)定已進行過評估的各項資產(chǎn)，憑各級國有資產(chǎn)管理部門出具的資產(chǎn)評估確認證明，可不再進行資產(chǎn)價值重估，但經(jīng)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計報表，重新填報。
關(guān)于重估統(tǒng)一標準目錄的編制
第九條 “辦法”第二十四條所稱“資產(chǎn)價值重估工作，由企業(yè)、單位根據(jù)國務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門制定的《清產(chǎn)核資價值重估統(tǒng)一標準目錄》進行”，即采取“統(tǒng)一要求，分工協(xié)作，逐步完善”的辦法，由各主管部門在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上，按照國家規(guī)定的基本方法和要求，根據(jù)1984年以來資產(chǎn)價格變動情況，編制分行業(yè)的《價值重估統(tǒng)一標準目錄》（初稿），然后由國務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行整理、匯總和平衡，形成全國的《價值重估統(tǒng)一標準目錄》，并會同國家物價局和國家統(tǒng)計局等部門審核后，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準執(zhí)行。分工原則如下：
（一）通用的機電設(shè)備部分以機械電子工業(yè)部為主負責編制；
（二）房屋、建筑物、一般建筑物、城市市政公用設(shè)施和城建機械及建筑機械設(shè)備等部分以建設(shè)部為主負責編制；
（三）行業(yè)專用機械設(shè)備和行業(yè)歸口管理產(chǎn)品（設(shè)備）、行業(yè)專用構(gòu)筑物，均以歸口管理的行業(yè)主管部門為主負責編制；對于兩個以上部門都有生產(chǎn)的，以國家規(guī)定的歸口管理部門為主負責編制；
（四）機器設(shè)備的安裝費用，由國家統(tǒng)計局、中國人民建設(shè)銀行負責提供費用上升幅度或數(shù)額。
第十條 各主管部門的《價值重估統(tǒng)一標準目錄》，應(yīng)根據(jù)國務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《清產(chǎn)核資統(tǒng)一資產(chǎn)目錄》的基本體系和分類進行，將需要重估的主要固定資產(chǎn)，由大類、品名延伸到主要品種、規(guī)格和型號進行編制。
關(guān)于資產(chǎn)價值值重估的方法
第十一條 現(xiàn)行基本價格法的具體操作方法：
企業(yè)、單位根據(jù)《清產(chǎn)核資價值重估統(tǒng)一標準目錄》列出的重估資產(chǎn)規(guī)格型號的現(xiàn)行基本價格，逐項進行重估，公式為： （一）1984年（包括1984年）以前購置的固定資產(chǎn)重估后價
值（原值）＝原實際購入價格＋（1990年價格－1984年價格）＋
原實際安裝費用×（1＋1984年至1990年安裝費用上升幅度）＋
原實際發(fā)生的其他費用（包括運雜費用、包裝費、他儲費、保險費等，下同）。
（二）1984年以后購置的固定資產(chǎn)重估價值（原值）＝1990年
價格＋原實際安裝費用×（1＋購置年度至1990年安裝費用上升幅度）＋原實際發(fā)生的其他費用。
第十二條 物價指數(shù)法的具體操作方法：
企業(yè)、單位根據(jù)《清產(chǎn)核資價值重估統(tǒng)一標準目錄》列出的產(chǎn)品集團價格指數(shù)或小類價格指數(shù)，逐項進行重估，公式為： （一）1984年以前（包括1984年）購建資產(chǎn)重估原值＝原實
際購入價格×（1＋1990年比1984年的價格指數(shù)）＋原實際安裝
費用×（1＋1984年至1990年安裝費用上升幅度）＋原實際發(fā)生
的其他費用。
（二）1984年以后購建固定資產(chǎn)重估原值＝原實際購入價格
×〔1＋1990年較購置年度（即1985～1989年各年度）的價格指
數(shù)〕＋原實際安裝費用×（1＋購置年度至1990年安裝費用上升幅度）＋原實際發(fā)生的其他費用。
第十三條 按“辦法”第二十四條之（三）規(guī)定，對少量采用重置成本法進行重估的固定資產(chǎn)，由企業(yè)、單位的專門重估小組或委托持有國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估機構(gòu)，按重置成本法確定重估價值。
關(guān)于資產(chǎn)價值重估的組織實施
第十四條 國務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與財政部、國家國有資產(chǎn)管理局、國家物價局組成協(xié)調(diào)小組，具體負責組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資資產(chǎn)價值重估的實施。
第十五條 “辦法”第二十六條規(guī)定“在重估基礎(chǔ)工作結(jié)束后，各企業(yè)、單位要提出資產(chǎn)價值重估工作報告”，工作報告的具體內(nèi)容為：
（一）資產(chǎn)價值重估升值總額占清查時點的固定資產(chǎn)原值和屬于重估范圍的固定資產(chǎn)原值的比例；重估升值總額中，三種重估方法的升值額各占固定資產(chǎn)原值和屬于重估范圍的固定資產(chǎn)原值多大比重；
（二）重估后，三種重估方法形成的資產(chǎn)凈值分別占重估資產(chǎn)原值總額的比例；
（三）資產(chǎn)價值重估后，將對增強企業(yè)更新改造能力和推動技術(shù)進步產(chǎn)生什么作用；
（四）資產(chǎn)價值重估調(diào)帳后，對企業(yè)產(chǎn)品成本、經(jīng)濟效益影響如何，自我消化能力如何；
（五）資產(chǎn)價值重估調(diào)帳后，企業(yè)按現(xiàn)行折舊條例規(guī)定提取折舊存在哪些問題，有什么改進意見；
（六）資產(chǎn)價值重估工作中存在的問題及其他需要反映的情況。
第十六條 根據(jù)“辦法”第二十六條規(guī)定，財政、國有資產(chǎn)管理部門在確認企業(yè)、單位資產(chǎn)價值重估結(jié)果時，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)、單位違反《清產(chǎn)核資辦法》（試行）及本實施細則有關(guān)資產(chǎn)價值重估的規(guī)定，致使重估結(jié)果失實的，可參照1991年11月16日國務(wù)院頒布的 《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第五章的規(guī)定進行處理。
第十七條 資產(chǎn)價值重估結(jié)果經(jīng)批準后，據(jù)此調(diào)整1992年3月31日清查時間點的企業(yè)、單位有關(guān)會計科目。
第十八條 企業(yè)、單位資產(chǎn)價值重估后，若發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動，仍應(yīng)根據(jù) 《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行資產(chǎn)評估。
關(guān)于資產(chǎn)價值重估后折舊的計提
第十九條 試點企業(yè)按國家批準的固定資產(chǎn)重估價值和合理的折舊率，從1992年10月1日起，計提折舊。
第二十條 試點企業(yè)資產(chǎn)價值重估后，其固定資產(chǎn)提取的折舊基金免交國家能源交通重點建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。
