發(fā)文機關(guān)財政部,國務(wù)院僑務(wù)辦公室
發(fā)文日期2007年08月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號財行〔2007〕213號
施行日期2007年08月01日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
有關(guān)省、自治區(qū)財政廳、僑辦：
為進一步推進華僑農(nóng)場分離辦社會職能工作，現(xiàn)將《華僑農(nóng)場分高辦社會職能中央財政補助資金實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
華僑農(nóng)場分離辦社會職能中央財政補助資金實施辦法
為加快華僑農(nóng)場分離辦社會職能工作進程，推進華僑農(nóng)場體制改革工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進華僑農(nóng)場改革和發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]6號）的有關(guān)要求；制定本實施辦法。
一、 基本原則
（一）推進改革。有關(guān)?。▍^(qū)）要在兩年內(nèi)將華僑農(nóng)場承擔的教育、衛(wèi)生、政法等社會職能分離出去，盡快推進華僑農(nóng)場“林制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟融入市場”改革的實施。
（二）明確責任。按照加強政府社會管理和公共服務(wù)的要求，華僑農(nóng)場各項社會職能應(yīng)由所在地政府承擔，中央財政適當補助有關(guān)地方政府要切實擔負主要責任，以中央財政安排補助資金為契機，大力推進農(nóng)場體制改革。
（三）根據(jù)工作進展情況安排資金。中央財政根據(jù)有關(guān)省（區(qū)）資金落實（以省級財政下發(fā)補助資金文件為準）和分離辦社會工作進展（以農(nóng)場與所在地政府正式簽訂的分離辦社會劃轉(zhuǎn)文件為準）情況，下?lián)苎a助資金。
二、 資金安排及標準
華僑農(nóng)場分離辦杜會職能資金主要由省級財政負擔。有關(guān)省級政府要及時落實補助資金，督促農(nóng)場所在地政府與華僑農(nóng)場簽訂移交協(xié)議，明確移交時間進度、中央財政根據(jù)省級財政安排補助資金情況分配補助資金（原則上省級財政安排補助資金的標準不低于中央財政補助標準的1．5倍）。中央財政和?。▍^(qū)）財政補助資金專項下達到華僑農(nóng)場所在地政府。
對于有關(guān)省（區(qū)）從2007年1月1日開始分離華僑農(nóng)場辦社會職能形成的支隊中央財政按分離機構(gòu)和工作人員數(shù)量給予補助。標準如下：
1．中小學校：每所5萬元，每名教職工1萬元；
2．醫(yī)院（衛(wèi)生站）：每所4萬元，每名醫(yī)護人員0.6萬元；
3．公安政法單位：每所3萬元，每名干警1萬元。
三、 組織實施
華僑農(nóng)場分離辦社會職能工作政策性強、涉及面廣、難度大。有關(guān)?。▍^(qū)）及農(nóng)場所在地政府要加強領(lǐng)導，結(jié)合當?shù)貙嶋H；制定具體的實施方案和配套措施，管好用好各項資金；做好移交機構(gòu)的資產(chǎn)、財務(wù)、社保、人事關(guān)系的劃轉(zhuǎn)工作，保證國有資產(chǎn)的安全完整；注意維護職工合法權(quán)益，保證平穩(wěn)過渡，不得影響學生上學，不得影響教育秩序，不得降低教學質(zhì)量；做好輿論宣傳工作，營造有利于改革的良好氛圍。有關(guān)?。▍^(qū)）要加強對分離辦杜會職能工作進展以及專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴禁弄虛作假、截留挪用。對違反規(guī)定的，將視情況扣減補助資金。
四、 本辦法由財政部負責解釋。
