發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1994年01月22日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1994〕17號
施行日期1994年02月11日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國國際
比較項目專家小組關(guān)于統(tǒng)一進行國際
比較項目活動請示的通知
（國辦發(fā)〔1994〕17號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
中國國際比較項目專家小組《關(guān)于統(tǒng)一進行國際比較項目活動的請示》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國國務(wù)院辦公廳
一九九四年一月二十二日
關(guān)于統(tǒng)一進行國際比較項目活動的請示
國務(wù)院：
國際比較項目（英文縮寫ICP）是聯(lián)合國統(tǒng)計委員會于1986年組織執(zhí)行的一項以購買力平價方法為基礎(chǔ)的國際性統(tǒng)計活動，其目的是為了尋求一條能較準確地評價和比較各國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）規(guī)模和結(jié)構(gòu)的途徑。由于ICP活動涉及國家重大利益，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導同志批準，1993年9月，我國成立了由國家統(tǒng)計局牽頭的中國國際比較項目專家小組，研究參加聯(lián)合國ICP活動的有關(guān)問題，并在國家統(tǒng)計局設(shè)立了專家小組辦公室，處理日常工作。
目前，我國與國際標準接軌的國民經(jīng)濟核算體系剛剛建立，價格改革正在進行，統(tǒng)計基礎(chǔ)較差，所以，我國還沒有全面參加聯(lián)合國ICP活動，僅以上海與日本、廣東與香港進行雙邊比較的方式，有限地涉及聯(lián)合國ICP活動，以便了解情況、取得經(jīng)驗，逐步為參加聯(lián)合國ICP活動作準備。
80年代以來，隨著我國政治、經(jīng)濟的發(fā)展，國際社會對中國的經(jīng)濟情況普遍關(guān)注。一些國家、國際機構(gòu)和個人出于種種目的，對中國的GDP進行估算。特別是前不久，國外有關(guān)方面聲稱按購買力平價估算，目前中國經(jīng)濟總量居世界第3位，僅次于美國和日本，人均GDP在1400美元以上。這些估算，遠遠高于傳統(tǒng)匯率法的計算結(jié)果。目前，雖然一些國際組織表示購買力平價方法只用于內(nèi)部研究和匯總，不用于優(yōu)惠利率貸款、會費交納等決策，但是又明確表示，以購買力平價為基礎(chǔ)計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值，誤差比用匯率法要小，用以國民生產(chǎn)總值的國際比較，是必然趨勢。從各方面情況看，國際組織正式采用購買力平價方法估價各國經(jīng)濟實力只是個時間問題。這樣做的結(jié)果，絕不僅僅是單純的傳統(tǒng)計算方法的更替，它必將對中國、乃至世界的政治、經(jīng)濟產(chǎn)生很大的影響。
鑒于我國的ICP活動不是一般的科研項目，而是涉及國家政治、外交、經(jīng)濟利益的重大工作，目前特別需要加強對開展國際比較項目活動的統(tǒng)一領(lǐng)導。為此，提出以下意見：
一、 目前國內(nèi)研究國際比較項目的機構(gòu)較多，有的地方還準備與國外進行合作研究，為保護國家利益，今后有關(guān)國際比較活動，包括對外聯(lián)系、宣傳，以及對外提供數(shù)據(jù)、資料等，由中國國際比較項目專家小組統(tǒng)一負責。各地區(qū)、各部門不得擅自同國外聯(lián)系、開展合作或提供資料。
二、 由于國際比較的指標體系和匯總方法有特殊要求，現(xiàn)有的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不能全部滿足其需要，對中國國際比較項目專家小組開展的調(diào)查活動，請有關(guān)單位予以配合和支持。
以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)和各有關(guān)部門執(zhí)行。
中國國際比較項目專家小組
一九九四年一月十日
