發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1985年11月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1985年11月27日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院同意審計署《關(guān)于改進(jìn)對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)立派出機(jī)構(gòu)問題的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
附件：審計署關(guān)于改進(jìn)對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)立派出機(jī)構(gòu)問題的報告
中央書記處、國務(wù)院聽取審計署整黨工作匯報時決定，為使審計機(jī)關(guān)在組織上具有相對的獨(dú)立性，審計署對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)，審計署對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)可設(shè)立一些派出機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)將貫徹執(zhí)行這個決定的意見報告如下：
一、 改進(jìn)對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了保證各級審計機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)，根據(jù)兩年來的實(shí)踐，審計署對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)需作如下規(guī)定：
（一）審計署根據(jù)國家方針、政策作出的審計工作決定和頒發(fā)的審計規(guī)章，地方審計機(jī)關(guān)要依照執(zhí)行。如遇有地方政府對審計工作的指示、決定與審計署的決定、規(guī)章相違背時，應(yīng)按審計署的執(zhí)行。
（二）審計署制定的審計工作計劃，組織的全國性行業(yè)審計、專項(xiàng)審計，交辦、委托的審計任務(wù)，地方審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真辦理。
（三）省、自治區(qū)、直轄市審計局的審計工作情況、查出的重要違紀(jì)問題以及其他有關(guān)文件資料，應(yīng)及時向?qū)徲嬍饒蟾婧吞峁?/p>
（四）對地方審計機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論、處理決定，審計署有權(quán)糾正。
（五）地方審計機(jī)關(guān)在審計監(jiān)督中，對涉及中央財政收支的審計項(xiàng)目和辦理審計署委托的審計項(xiàng)目所作出的審計結(jié)論、處理決定，須報審計署備案，重大的須報經(jīng)審計署同意。
（六）省、自治區(qū)、直轄市審計局局長、副局長的任免、調(diào)動和紀(jì)律處分，應(yīng)事前征得審計署同意。
二、 審計署在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)
一九八六年，先在上海、沈陽、武漢、廣州等城市和少數(shù)中央大型企業(yè)（單位另定）試設(shè)審計特派員，根據(jù)審計署的授權(quán)，進(jìn)行審計監(jiān)督，直接對審計署負(fù)責(zé)。審計特派員由審計署任命局級干部擔(dān)任。在特派員領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立辦事處，辦理審計方面的具體工作。在其他地區(qū)派駐審計特派員問題，由審計署根據(jù)工作需要和條件，與有關(guān)部門研究確定。
設(shè)立審計特派員和辦事處，必須堅持有合格人才再設(shè)機(jī)構(gòu)的原則。所需人員應(yīng)首先由當(dāng)?shù)卣{(diào)配；當(dāng)?shù)卣{(diào)配有困難，需從外地調(diào)入干部的，按照條件和編制，由有關(guān)地區(qū)組織人事部門幫助解決，公安部門準(zhǔn)予落戶。
派出機(jī)構(gòu)的行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、開辦費(fèi)，請財政部撥給?；ㄍ顿Y和統(tǒng)配物資，請國家計委列入計劃解決。后勤保證問題，請有關(guān)省、市人民政府幫助解決。
改進(jìn)對地方審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，是加強(qiáng)審計工作的重要措施。地方各級人民政府要繼續(xù)加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持審計機(jī)關(guān)的工作，幫助解決工作中的實(shí)際問題。
以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。
