發(fā)文機關(guān)教育部,衛(wèi)生部,國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室
發(fā)文日期2006年11月17日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國艾辦發(fā)〔2006〕54號
施行日期2006年11月17日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室、衛(wèi)生部、教育部、民政部、人口計生委、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)心下一代工作委員會關(guān)于開展中國兒童青少年預(yù)防艾滋病活動的通知
(國艾辦發(fā)〔2006〕54號)
各省、自治區(qū)、直轄市防治艾滋病工作委員會辦公室、衛(wèi)生廳（局）、教育廳（教委）、民政廳（局）、人口計生委、團委、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會：
為貫徹落實 《艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）》，響應(yīng)聯(lián)合國倡導(dǎo)的“全球兒童與艾滋病運動”，加強以兒童青少年為核心的艾滋病預(yù)防、治療與關(guān)懷工作，減少艾滋病病毒的傳播并減輕艾滋病對我國兒童青少年和家庭的影響，進一步保護我國兒童青少年免受艾滋病的侵害，國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室（以下簡稱國艾辦）、衛(wèi)生部、教育部、民政部、人口計生委、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)心下一代工作委員會決定在全國聯(lián)合開展中國兒童青少年預(yù)防艾滋病活動?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、 加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排各項工作 兒童青少年是國家和民族的未來。各地、各有關(guān)部門要從關(guān)系民族未來、建設(shè)和諧社會的高度，充分認識兒童青少年預(yù)防艾滋病工作對整個艾滋病防治工作大局的重要性，將兒童青少年預(yù)防艾滋病活動作為全國整體艾滋病防治工作的重要組成部分，加強領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各級防治艾滋病工作委員會辦公室（領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)）要結(jié)合本地實際情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門將兒童青少年預(yù)防艾滋病活動納入本地區(qū)、本單位艾滋病防治工作的總體規(guī)劃，在政策制訂、資金安排、宣傳教育、培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)等方面加大支持力度，整合國內(nèi)和國際資源，統(tǒng)籌安排，周密部署，做好本地兒童青少年預(yù)防艾滋病活動的各項具體工作。
二、 明確目標任務(wù)，落實經(jīng)費保障措施 兒童青少年預(yù)防艾滋病活動要與國家艾滋病防治總體目標和工作策略有機結(jié)合。要充分發(fā)揮政府各部門、國際機構(gòu)和全社會的優(yōu)勢和作用，廣泛動員社會各界力量，重點圍繞艾滋病防治知識普及、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、減少兒童青少年新發(fā)感染、開展兒童青少年艾滋病治療、關(guān)懷受艾滋病影響兒童和家庭等方面廣泛、深入、持久地開展艾滋病綜合防治，大力提高兒童青少年自我保護意識，消除社會偏見與歧視，形成符合中國國情、針對兒童青少年艾滋病預(yù)防與關(guān)懷的可持續(xù)發(fā)展模式，促進實現(xiàn)《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）》提出的關(guān)于兒童青少年艾滋病防治知識知曉率、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、艾滋病兒童治療、艾滋病致孤兒童全部免費接受義務(wù)教育等項目標。中央和地方各部門（團體、組織）要負責(zé)解決本系統(tǒng)、本部門日常工作費用，積極爭取通過中央轉(zhuǎn)移支付、國際合作項目和地方財政專項予以支持。
三、 普及防治知識，提高兒童青少年預(yù)防能力 國艾辦負責(zé)制定印發(fā)兒童青少年預(yù)防艾滋病核心信息，明確兒童青少年預(yù)防艾滋病宣傳要點；組織編寫兒童青少年預(yù)防艾滋病核心信息手冊，用于開展宣傳、生活技能培訓(xùn)和同伴教育等。
各級教育行政部門負責(zé)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)校預(yù)防艾滋病教育師資的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)、督促中等職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)將艾滋病防治知識納入有關(guān)課程，開展有關(guān)課外活動；負責(zé)開發(fā)針對校內(nèi)學(xué)生的以生活技能為基礎(chǔ)的預(yù)防艾滋病教育教學(xué)指南，并把課堂內(nèi)教學(xué)與課堂外教學(xué)活動結(jié)合起來，切實加強以生活技能為基礎(chǔ)的學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作，努力發(fā)揮整體教育效應(yīng)，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，全面深入推進學(xué)校預(yù)防艾滋病教育。
人口和計劃生育系統(tǒng)應(yīng)充分利用管理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將青少年預(yù)防艾滋病知識傳播納入“五期教育”內(nèi)容，增強青少年健康意識和預(yù)防艾滋病的能力。各級計劃生育協(xié)會應(yīng)積極開展“同伴教育”等形式多樣的青少年預(yù)防艾滋病活動，幫助青少年健康成長。
各級共青團等團體要將校外青少年作為重點，以“青春紅絲帶”等系列宣傳教育活動為載體，利用已有資源和工作網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，發(fā)動青少年志愿者深入重點省份的農(nóng)村、社區(qū)，通過多種多樣的同伴教育和志愿者活動，重點做好社區(qū)閑散和流動青少年預(yù)防艾滋病知識宣傳和培訓(xùn)，保證宣傳教育的廣泛性和持續(xù)性；要組織青年志愿者參加關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活動，在校園內(nèi)外廣泛開展預(yù)防艾滋病宣傳教育和關(guān)愛活動。
四、 積極預(yù)防母嬰傳播，開展兒童青少年艾滋病關(guān)懷治療 衛(wèi)生部門要建立預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作協(xié)作機制，加大預(yù)防艾滋病母嬰傳播技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)力度，發(fā)揮三級醫(yī)療救治、婦幼保健及疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)的作用，將預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作與婦幼保健常規(guī)工作有機地結(jié)合起來，形成預(yù)防艾滋病母嬰傳播的常規(guī)工作機制；將包括艾滋病自愿咨詢檢測、預(yù)防性抗病毒藥物干預(yù)、隨訪等內(nèi)容的預(yù)防艾滋病母嬰傳播服務(wù)融入婚前保健、孕產(chǎn)婦保健及兒童保健等婦幼保健服務(wù)，建立符合各地實際，有效、可行、便捷的預(yù)防艾滋病母嬰傳播的服務(wù)模式。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒免費提供相關(guān)咨詢和檢測、產(chǎn)前指導(dǎo)、阻斷、隨訪、營養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)，為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦提供免費抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥品。
人口和計劃生育系統(tǒng)要將艾滋病預(yù)防納入生殖保健服務(wù)工作。在開展育齡夫婦計劃生育咨詢、隨訪等服務(wù)過程中將青少年預(yù)防艾滋病知識普及作為重點內(nèi)容之一，使育齡夫婦更加關(guān)心、保護后代，并營造健康的社會氛圍，預(yù)防艾滋病發(fā)生。
各地衛(wèi)生部門要將兒童青少年艾滋病治療工作放在艾滋病抗病毒治療的突出位置，啟動兒童青少年抗病毒治療試點并逐步推廣實施；對感染艾滋病的兒童青少年要制定檢查治療方案，堅持每季度進行輔助性T淋巴細胞、病毒載量等相關(guān)檢測，符合治療條件的，要積極進行抗艾滋病病毒治療。要加強兒童青少年治療的技術(shù)培訓(xùn)及隨訪、督導(dǎo)服藥、心理支持、轉(zhuǎn)診服務(wù)等各項工作管理，妥善解決兒童青少年抗病毒治療藥物的供應(yīng)問題，實現(xiàn)兒童青少年治療目標。
五、 積極推行以家庭和社區(qū)為基礎(chǔ)的救助關(guān)懷和反歧視活動 進一步完善艾滋病致孤兒童的救助安置政策。各級政府要安排專項資金，用于安置艾滋病致孤兒童的生活救助和安置；民政部門要在當(dāng)?shù)卣头腊k的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立對艾滋病病人的未成年子女、艾滋病致孤兒童、艾滋病導(dǎo)致的單親子女的登記、上報和隨訪制度，并采取有力措施，積極探索艾滋病致孤兒童青少年安置養(yǎng)育機制。
教育部門要將生活困難的艾滋病致孤兒童青少年列為“兩免一補”和其他教育救助政策的重點對象，切實保障受艾滋病影響兒童青少年的受教育權(quán)利。
婦聯(lián)組織要結(jié)合“預(yù)防艾滋病，健康全家人”、“‘12?1’關(guān)注孤兒，奉獻真情公益行動”、在全國艾滋病綜合防治示范區(qū)對婦女開展“面對面”宣傳教育等活動，組織、倡導(dǎo)對受艾滋病影響的兒童青少年的關(guān)懷、獻愛心活動。要培訓(xùn)開展關(guān)愛活動的骨干和志愿者，為受艾滋病影響的兒童青少年及家庭創(chuàng)造較好的生存環(huán)境。
中國關(guān)心下一代工作委員會要積極采取措施，統(tǒng)籌資源，組織開展“老少共建”等活動，關(guān)心受艾滋病影響兒童青少年，為他們健康成長創(chuàng)造寬松環(huán)境。
六、 認真開展督導(dǎo)檢查，推動活動不斷深入 各級防治艾滋病工作委員會辦公室要將兒童青少年預(yù)防艾滋病活動開展情況納入艾滋病防治工作年度督導(dǎo)檢查的內(nèi)容，結(jié)合工作情況，每年開展檢查并通報。
各地、各部門要依據(jù)本通知精神，制定本地、本部門具體工作方案或計劃，每年年底前將工作進展情況并報送本級防治艾滋病工作委員會辦公室。委員會辦公室要及時協(xié)調(diào)召開會議研究解決存在問題，推動工作不斷深入開展。
國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室
衛(wèi)生部
教育部
民政部
人口計生委
共青團中央
全國婦聯(lián)
中國關(guān)心下一代工作委員會
二○○六年十一月十七日
