發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1982年05月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1982年05月05日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
最近國務(wù)院常務(wù)會議討論確定了國家計(jì)委、經(jīng)委、科委的分工，現(xiàn)通知如下：
一、 關(guān)于國家計(jì)委與國家經(jīng)委的分工
（一）國家計(jì)委負(fù)責(zé)全國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃的編制，國家經(jīng)委負(fù)責(zé)組織年度計(jì)劃的執(zhí)行和協(xié)調(diào)．在編制計(jì)劃、進(jìn)行綜合平衡時(shí)，國家經(jīng)委參加．國家計(jì)委和經(jīng)委共同對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查．
（二）年度計(jì)劃要留有一定的機(jī)動(dòng)（如資金、物資、外匯的當(dāng)年準(zhǔn)備等），以便國家經(jīng)委在組織執(zhí)行中進(jìn)行必要的調(diào)劑．如果在執(zhí)行中需要對地方的和重要企業(yè)的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，由國家經(jīng)委與計(jì)委共同研究解決；關(guān)系全國性指標(biāo)的重大調(diào)整，由兩委研究，報(bào)國務(wù)院決定．
（三）國家物資局是國務(wù)院統(tǒng)管物資工作的部門，由國家經(jīng)委代管．國家物資局按照國家計(jì)委的要求，編制物資平衡分配計(jì)劃，對國家計(jì)委負(fù)責(zé)；物資的供應(yīng)、調(diào)度，對國家經(jīng)委負(fù)責(zé)．訂貨會議由國家物資局組織，國家經(jīng)委、計(jì)委參加．
（四）科技發(fā)展計(jì)劃及重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，由國家計(jì)委為主，會同科委、經(jīng)委編制，由經(jīng)委、科委分別組織實(shí)施．科技成果推廣計(jì)劃由國家經(jīng)委為主編制，由國家計(jì)委綜合平衡后納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃．
（五）技術(shù)改造、設(shè)備更新（包括銀行貸款部分）計(jì)劃，由各級計(jì)委為主，會同各級經(jīng)委制訂，與基本建設(shè)統(tǒng)一納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃．
各地方、各部門的技術(shù)改造、設(shè)備更新計(jì)劃，由國家計(jì)委會同國家經(jīng)委審批．
基本建設(shè)方面，國家計(jì)委負(fù)責(zé)確定建設(shè)規(guī)模、投資的使用方向和大中型建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)大中型建設(shè)項(xiàng)目的論證，有關(guān)項(xiàng)目之間的銜接平衡和可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書的審批，負(fù)責(zé)組織資源勘探規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃、路網(wǎng)航道規(guī)劃、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的編制工作．國家經(jīng)委負(fù)責(zé)組織和審查項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理，調(diào)配建設(shè)物資，組織生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收和基本建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及立法等．
（六）國防工業(yè)、國防科技計(jì)劃由國家計(jì)委會同國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會和國家經(jīng)委編制．機(jī)械工業(yè)的調(diào)整、改組、改造工作，由國家經(jīng)委負(fù)責(zé)．
（七）國際收支平衡計(jì)劃由國家計(jì)委負(fù)責(zé)．利用外資、引進(jìn)技 術(shù)和成套設(shè)備的計(jì)劃，由國家計(jì)委為主，會同國家經(jīng)委和有關(guān)部門制訂和審核．其中限額以上項(xiàng)目由國家計(jì)委為主，會同經(jīng)委、科委組織有關(guān)方面進(jìn)行論證，由國家計(jì)委審批；限額以下項(xiàng)目由有關(guān)部門和有關(guān)省、市、自治區(qū)計(jì)委會同經(jīng)委在計(jì)劃規(guī)定的額度內(nèi)審批，并報(bào)國家計(jì)委和國家經(jīng)委備案，以防止盲目、重復(fù)引進(jìn)．引進(jìn)技術(shù)的消化推廣由國家經(jīng)委組織有關(guān)部門進(jìn)行．
（八）對于重大的經(jīng)濟(jì)政策問題，國家計(jì)委和經(jīng)委要共同研究協(xié)商解決，報(bào)請國務(wù)院備案或者批準(zhǔn)．
（九）兩委在日常工作中要加強(qiáng)聯(lián)系，緊密協(xié)作，互相配合，并建立定期聯(lián)合辦公的制度．
二、 關(guān)于國家計(jì)委、經(jīng)委、科委在科學(xué)技術(shù)工作方面的分工
（一）關(guān)于制訂科學(xué)技術(shù)計(jì)劃和重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目
1．科學(xué)技術(shù)計(jì)劃（包括中、長期的和年度的計(jì)劃）和重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，由各級計(jì)委為主，會同各級科委、經(jīng)委負(fù)責(zé)制訂，分別納入全國、部門、省、市、自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，使科學(xué)技術(shù)發(fā)展同經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展緊密結(jié)合起來．
2．確定科學(xué)技術(shù)計(jì)劃和重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目時(shí)，同時(shí)確定各項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)、投資、物資，按經(jīng)濟(jì)體制和渠道，分別納入國家、部門和省、市、自治區(qū)的財(cái)務(wù)、基本建設(shè)和物資計(jì)劃．
3．由國家科委一位負(fù)責(zé)同志兼任國家計(jì)委副主任．
4．為協(xié)同做好科技計(jì)劃，由國家科委組織各方面力量，積極抓好科學(xué)技術(shù)發(fā)展的預(yù)測和咨詢論證工作，調(diào)查研究世界和我國的科技現(xiàn)狀與發(fā)展，提出科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向、優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域和重大課題．為進(jìn)行上述工作必要的經(jīng)費(fèi)，由國家科委掌握安排使用．
（二）關(guān)于實(shí)施科學(xué)技術(shù)計(jì)劃和攻關(guān)項(xiàng)目
1．國家科技計(jì)劃和重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目中，開拓性的、較長期的、新興技術(shù)的項(xiàng)目，由國家科委組織協(xié)調(diào)實(shí)施并督促檢查；較短期的、為當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的科技攻關(guān)項(xiàng)目由國家經(jīng)委組織協(xié)調(diào)實(shí)施并督促檢查．
2．國家科技計(jì)劃、國家重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)、投資、物資，隨著項(xiàng)目走，按經(jīng)濟(jì)體制、渠道，由國家經(jīng)委、科委分別按項(xiàng)目管理執(zhí)行．
3．為集中使用必要的財(cái)力物力進(jìn)行重點(diǎn)科技攻關(guān)，要改進(jìn)現(xiàn)有的科技三項(xiàng)費(fèi)用（中間試驗(yàn)、新產(chǎn)品試制和重大科研項(xiàng)目補(bǔ)助）的分配、管理．除前已分配給地方、已計(jì)入地方財(cái)政基數(shù)的三億元之外，大部分經(jīng)費(fèi)要按攻關(guān)項(xiàng)目分配，并繼續(xù)執(zhí)行合同制．
4．國家科技計(jì)劃和重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目在執(zhí)行過程中，需要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，由承擔(dān)的部門、地方、單位提出，由國家經(jīng)委和科委分別按計(jì)劃管理程序進(jìn)行調(diào)整、修改、補(bǔ)充．
（三）關(guān)于新產(chǎn)品試制、科技成果的鑒定與推廣
1．經(jīng)國家確定的特別重大的新產(chǎn)品和科技成果，或有爭議的重大科技項(xiàng)目成果，由國家科委組織有關(guān)方面進(jìn)行論證、評價(jià)、鑒定．
2．新產(chǎn)品試制和新工藝研究試驗(yàn)以及生產(chǎn)建設(shè)方面的科技成果的鑒定、推廣與獎(jiǎng)勵(lì)，均由國家經(jīng)委組織各主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施．
3．科技成果的推廣應(yīng)用計(jì)劃，以國家經(jīng)委為主，會同國家科委制訂，經(jīng)國家計(jì)委綜合平衡后納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃．所需經(jīng)費(fèi)、物資及措施，按經(jīng)濟(jì)體制及渠道，納入各部門、各地方的計(jì)劃；其中重大科技成果的推廣，國家應(yīng)給予專項(xiàng)補(bǔ)助．
4．科技成果的推廣應(yīng)用計(jì)劃，由國家經(jīng)委為主，組織有關(guān)部門和地方予以實(shí)施．
（四）關(guān)于科研機(jī)構(gòu)的調(diào)整與新設(shè)科研機(jī)構(gòu)的審批工作
1．為合理安排科研機(jī)構(gòu)布局，嚴(yán)格掌握增設(shè)新的科研機(jī)構(gòu)，國務(wù)院各部門及省、市、自治區(qū)新設(shè)立的獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)由國家科委會同國家經(jīng)委及有關(guān)部委審批，特別重大的應(yīng)報(bào)國務(wù)院審批．
2．現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)的調(diào)整、整頓，由國家科委會同國家經(jīng)委及有關(guān)部門統(tǒng)一組織進(jìn)行．
（五）三委在日常工作中要加強(qiáng)聯(lián)系，緊密協(xié)作，互相配合，定期協(xié)商．
