發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳,中共中央,中央軍委
發(fā)文日期1992年06月15日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號廳字〔1992〕9號
施行日期1992年06月15日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳中央軍委辦公廳
關(guān)于加強黨政軍機關(guān)所屬旅館管理嚴禁
賣淫嫖娼活動的通知
（廳字［1992］9號）
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，各大軍區(qū)黨委，中央和國家機關(guān)各部委，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團體：
近年來，賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，雖經(jīng)不斷打擊和取締，但發(fā)展蔓延的趨勢仍未得到有效遏制，一些賓館、飯店、旅店、招待所（以下統(tǒng)稱旅館）已成為賣淫嫖娼活動的重點場所。據(jù)不完全統(tǒng)計，1982年至1991年全國查獲賣淫嫖娼人員68．2萬余人，僅1991年就查獲20．1萬余人，比1990年上升46．1%，其中在旅館查獲的占47．2%。一些單位和管理人員為招徠旅客，片面追求經(jīng)濟效益，不認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，疏于管理，對在旅館內(nèi)賣淫嫖娼活動不制止、不報告，甚至有意放縱、庇護。值得注意的是，這類問題不僅在社會上的一些旅館中存在，而且在黨政軍機關(guān)及其下屬單位開辦的旅館中也時有發(fā)生，已經(jīng)造成很壞的社會影響，嚴重損害了黨、政府、軍隊的聲譽。對此，必須引起高度重視。
各級黨委、政府和軍事領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要認真學(xué)習《中共中央關(guān)于傳達學(xué)習鄧小平同志重要談話的通知》（中發(fā)［1992］2號文件），全面、深刻地理解鄧小平同志重要談話精神，堅持兩手抓，一手抓改革開放，一手抓打擊各種犯罪活動。這兩手都要硬。對各種犯罪活動和社會丑惡現(xiàn)象，堅決打擊和取締。要認識到賣淫嫖娼活動嚴重敗壞社會風氣，腐蝕人們的思想，傳播性病，誘發(fā)犯罪，影響國家形象，對社會主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)具有極大的破壞性。黨政軍機關(guān)所屬旅館管理不嚴，出現(xiàn)賣淫嫖娼活動，會在社會上造成更壞的影響。各級黨政軍機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，迅速采取有力措施，加強管理，嚴格查禁和取締賣淫嫖娼活動，力爭在所屬旅館率先將這類丑惡現(xiàn)象掃除干凈，為社會上其他旅館做出榜樣，提供經(jīng)驗。
旅館業(yè)屬于特種行業(yè)。各級黨政軍機關(guān)所屬的旅館，是旅館業(yè)的組成部分，應(yīng)當自覺地接受當?shù)毓矙C關(guān)的治安管理，遵守經(jīng)營特種行業(yè)的各項規(guī)章制度，認真做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，切實保障旅客的人身安全。要教育所屬旅館的經(jīng)營人員，尤其是旅館負責人，端正經(jīng)營思想，既要講經(jīng)濟效益，又要講社會效益，絕不能以任何形式的色情服務(wù)招徠生意。要貫徹“誰主管誰負責”的原則，制訂并落實治安承包責任制，落實各項安全防范措施。對旅館內(nèi)開辦的各種文化娛樂場所要加強管理，維護好場內(nèi)秩序，嚴禁各種色情活動。要發(fā)動和依靠旅館工作人員預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制賣淫嫖娼等違法犯罪活動，并積極配合公安機關(guān)及時查處。對因工作不負責任，甚至包庇、縱容，致使本旅館發(fā)生賣淫嫖娼活動和色情服務(wù)的，對旅館主管負責人及有關(guān)人員要給予黨紀、政紀處分，直至追究法律責任。
