發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2024年04月23日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年04月23日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
——2024年4月23日在第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議上
司法部部長 賀 榮
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：
我受國務(wù)院委托，現(xiàn)對《〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉等3部法律的修正案（草案）》（以下簡稱修正案草案）作說明。
一、 基本情況
為深入貫徹習近平總書記在黨的二十屆二中全會上的重要講話精神，全面落實全會審議通過的《黨和國家機構(gòu)改革方案》以及十四屆全國人大一次會議批準的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，確保行政機關(guān)依法履行職責，司法部堅持把機構(gòu)改革涉及法律法規(guī)專項清理工作作為一項重大政治任務(wù)，成立了機構(gòu)改革涉及法律法規(guī)清理工作領(lǐng)導小組，研究制定方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同各有關(guān)單位進行了全面清理。根據(jù)清理結(jié)果，需要修改的法律共有6部。其中，《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》3部法律將全面修訂，已列入《十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃》。《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國生物安全法》3部法律，需要就重點問題一攬子修改。司法部會同有關(guān)單位起草了修正案草案。修正案草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過。
二、 修改的主要內(nèi)容
修正案草案主要針對機構(gòu)改革涉及有關(guān)國務(wù)院部門職能優(yōu)化調(diào)整，對《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等3部法律有關(guān)條款進行了修改。
（一）關(guān)于《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法修正案（草案）》
《黨和國家機構(gòu)改革方案》將科技部的組織擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和政策、指導農(nóng)村科技進步職責劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。為此，將《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第九條中的“同級人民政府科學技術(shù)部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導”刪除，“國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門”修改為“國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、水利等部門”；將第十九條中的“會同科學技術(shù)等相關(guān)部門”修改為“會同相關(guān)部門”；將第二十三條第二款中的“教育、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科學技術(shù)等部門”修改為“教育、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、水利、科學技術(shù)等部門”。
（二）關(guān)于《中華人民共和國未成年人保護法修正案（草案）》
根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化調(diào)整議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的決策部署，優(yōu)化了國務(wù)院婦女兒童工作委員會職責，明確其仍作為國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，劃入國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導小組職責，不再保留國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導小組及其辦公室。為此，將《中華人民共和國未成年人保護法》第九條修改為：“各級人民政府應(yīng)當重視和加強未成年人保護工作，有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好相關(guān)工作；縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促?！?/p>
（三）關(guān)于《中華人民共和國生物安全法修正案（草案）》
《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家衛(wèi)生健康委員會職責機構(gòu)編制的通知》將科技部的組織擬訂科技促進衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和政策職責劃入國家衛(wèi)生健康委。為此，將《中華人民共和國生物安全法》規(guī)定人類遺傳資源管理主體的第五十四條第二款、第五十六條、第五十七條、第七十九條、第八十條中的“科學技術(shù)主管部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”；將第五十四條第三款修改為：“國務(wù)院衛(wèi)生健康、科學技術(shù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、中醫(yī)藥主管部門根據(jù)職責分工，組織開展生物資源調(diào)查，制定重要生物資源申報登記辦法。”
修正案草案和以上說明是否妥當，請審議。
