發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1992年12月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1992〕61號(hào)
施行日期1992年12月19日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（國(guó)辦發(fā)61號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
近幾年來，各地人民政府和公安、交通等部門對(duì)治理公路交通治安做了大量工作，采取各種措施整頓公路治安秩序，這對(duì)于打擊危害交通運(yùn)輸安全的犯罪活動(dòng)，制止亂設(shè)卡、亂收費(fèi)的現(xiàn)象、維護(hù)公路交通和治安秩序的基本穩(wěn)定等方面起到了積極作用。但是，在某些地區(qū)，特別是一些干線公路上的治安秩序仍存在問題，一些地段“車匪路霸”橫行，運(yùn)輸車輛屢遭不法分子的敲詐和搶劫，司機(jī)擔(dān)驚受怕，精神壓力大，不愿跑長(zhǎng)途，嚴(yán)重阻礙了客貨運(yùn)輸；有的地區(qū)車輛堵塞，客運(yùn)班車正點(diǎn)率下降，影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。這說明，一些地方對(duì)公路交通治安管理不嚴(yán)，防范措施不強(qiáng)，社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施沒有真正落到實(shí)處。
為貫徹黨的十四大關(guān)于加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的精神，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊公路沿線的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)好公路治安和交通秩序，保障公路交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?，?jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 各級(jí)人民政府要深入貫徹中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)政策，把維護(hù)公路交通治安作為促進(jìn)商品流通，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大事來抓。要切實(shí)做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃突出重點(diǎn)，綜合治理，力爭(zhēng)在短期內(nèi)改變重點(diǎn)路段治安不良的狀況。
二、 整頓公路治安工作，堅(jiān)持實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則?？h、鄉(xiāng)級(jí)人民政府要對(duì)解決本地公路治安問題切實(shí)負(fù)起責(zé)任，會(huì)同上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)真做好整頓工作。公安司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊搶劫、傷害、盜竊等危害交通運(yùn)輸安全的犯罪活動(dòng)，特別對(duì)占路為霸、敲詐勒索、流氓滋擾等犯罪團(tuán)伙要除惡務(wù)盡、堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)道路交通指揮疏導(dǎo)工作，以確保道路暢通。交通部門要依法維護(hù)好交通運(yùn)輸秩序。國(guó)家和集體運(yùn)輸單位要對(duì)運(yùn)送的貨物和旅客落實(shí)必要的保安措施。
三、 要重點(diǎn)治理整頓“車匪路霸”活動(dòng)猖獗的一結(jié)國(guó)道干線和省、地、縣結(jié)合部地段。對(duì)持械搶劫車輛、洗劫財(cái)物、殺傷乘客和司售人員的大案要案，公安機(jī)關(guān)要迅速偵破。檢察院、法院要依法從重從快處理，發(fā)揮法律震懾罪犯和教育人民、保護(hù)人民的作用。各客運(yùn)部門要加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)品的查堵工作，必要時(shí)可以對(duì)旅客（包括軍人）實(shí)行開包檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶違禁物品乘坐交通工具。
四、 各地公安機(jī)關(guān)和其他執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)危害公路交通安全的違法犯罪的舉報(bào)或投訴，要認(rèn)真受理、查辦或按案件管轄、職責(zé)分工轉(zhuǎn)有關(guān)地區(qū)和部門查處。要切實(shí)保護(hù)群眾同危害公路交通安全的犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的積極性，不能以不是本單位或本地區(qū)主管為由拒絕受理。
五、 廣泛發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，實(shí)行綜合治理。要運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳工具，大力做好宣傳報(bào)道工作，教育、鼓勵(lì)交通運(yùn)輸職工和廣大群眾同違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)。公路沿線的農(nóng)村基層政權(quán)組織要教育村民遵紀(jì)守法，愛路護(hù)路。
國(guó)務(wù)院辦公廳
一九九二年十二月十九日
