發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1988年01月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1988〕2號
施行日期1988年01月03日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
1987年國家實行由中國人民建設(shè)銀行代理電力等部門發(fā)行重點企業(yè)債券辦法，對調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，適當(dāng)集中資金加強國家重點建設(shè)，起了積極的作用。1988年國家繼續(xù)發(fā)行重點企業(yè)債券，由各專業(yè)銀行代理國家專業(yè)投資公司發(fā)行，各部門、地方、單位均應(yīng)按當(dāng)年自籌投資的一定比例認購。為切實做好重點企業(yè)債券的發(fā)行工作，特通知如下：
一、 自籌投資安排的基本建設(shè)項目，更新改造方面的新建、擴建工程，以及城鎮(zhèn)集體所有制單位用自有資金安排的建筑工程，均按自籌投資額的15%認購重點企業(yè)債券。自籌投資安排的基本建設(shè)項目，超過國家計劃的那部分投資，按30%認購重點企業(yè)債券。
下列自籌投資免予購買重點企業(yè)債券：（一）地方用自籌投資承擔(dān)中央轉(zhuǎn)給地方的建設(shè)項目（中央與地方合資項目，原由地方安排項目的自籌投資仍需購買）。（二）用自籌投資安排的煤炭礦井及洗煤廠、電站及輸變電、礦山、黃金勘探開采、水利工程和農(nóng)業(yè)商品基地、中外合資項目的國內(nèi)直接配套工程，以及學(xué)校、醫(yī)院的建設(shè)。（三）企業(yè)在國家更新改造計劃內(nèi)用自有資金進行的技術(shù)改造的改建工程，以及與這些工程相配套的生活福利設(shè)施（超過國家更新改造計劃的那部分，應(yīng)按自籌資金額的15%認購）。
二、 重點企業(yè)債券由專業(yè)銀行代理國家專業(yè)投資公司發(fā)行，期限五年，年利率6%，不計復(fù)利。 安排自籌投資的建設(shè)單位在各自的開戶銀行辦理手續(xù)， 銀行計收千分之三的手續(xù)費。
三、 重點企業(yè)債券由應(yīng)認購的單位按國家下達的自籌投資計劃一次認購，分期付款，在計劃下達的第一個月先付40%，其余在當(dāng)年七月份付清。年度計劃執(zhí)行中國家追加的自籌投資指標(biāo)，在計劃下達時一次認購付清。超過國家計劃的那部分自籌投資認購的債券，如果當(dāng)年付款有困難，可在下年第一季度補付。
四、 各專業(yè)銀行代理發(fā)行的重點企業(yè)債券，要按月劃轉(zhuǎn)國家專業(yè)投資公司在中國人民建設(shè)銀行的帳戶，全部用于國家計劃內(nèi)重點建設(shè)項目。
五、 重點企業(yè)債券籌集的資金，要用于當(dāng)年投產(chǎn)或?qū)⒁懂a(chǎn)、有償還能力的項目。由于發(fā)行債券的“時間差”發(fā)生臨時資金周轉(zhuǎn)困難，由中國人民銀行安排資金，專業(yè)銀行發(fā)放短期貸款解決。具體辦法由中國人民銀行制定。
六、 實行自籌投資購買重點企業(yè)債券的辦法后，國家原征收建筑稅的規(guī)定不變。
七、 自籌基建投資必須按國家規(guī)定在建設(shè)銀行存足半年才能使用。 自籌投資的資金來源，必須嚴格按國家計委、財政部、審計署、中國人民建設(shè)銀行計財（1987）1427號文的規(guī)定執(zhí)行。任何部門、地方、單位都不準占用流動資金、銀行貸款、截留財政稅收作為自籌投資來源和購買重點企業(yè)債券。
八、 部門、地方和單位所購重點企業(yè)債券，由有關(guān)國家專業(yè)投資公司償還本息；使用債券 的項目（企業(yè)），在項目投產(chǎn)后向有關(guān)專業(yè)投資公司按合同規(guī)定還清債
券本息。
九、 債券本息用建設(shè)項目投產(chǎn)后上繳所得稅以前的新增利潤以及債券資金的存款利息收入歸還。如上述資金不足償還本息時，應(yīng)由企業(yè)用稅后留利的其他自有資金中的生產(chǎn)發(fā)展資金歸還。用建設(shè)項目稅前新增利潤歸還本息時，應(yīng)經(jīng)財政部門審查批準。
十、 按本規(guī)定應(yīng)認購債券的地區(qū)、部門和建設(shè)單位不得以任何借口拒絕購買債券，發(fā)行債券的公司、部門使用債券的項目（企業(yè)）也不得以任何借口不按時還本付息。否則，銀行有權(quán)在有關(guān)單位的存款帳戶中扣收應(yīng)認購的債券或扣還債券 本息
。
十一、 在國家專業(yè)投資公司成立以前，暫由銀行代理建設(shè)項目的主管部門發(fā)行重點企業(yè)債券，并按月劃轉(zhuǎn)主管部門在中國人民建設(shè)銀行的帳戶。專業(yè)投資公司成立之后，有關(guān)主管部門即將債務(wù)及其他工作移交投資公司，并按本規(guī)定執(zhí)行。
十二、 鑒于國家專業(yè)投資公司正在籌建中，關(guān)于發(fā)行重點企業(yè)債券的具體實施辦法，責(zé)成冶金部、水電部牽頭，會同有關(guān)部門、公司、銀行制定下達執(zhí)行。
