發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家廣播電視總局
發(fā)文日期2021年10月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)家廣播電視總局令第10號(hào)
施行日期2021年10月09日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)章
《國(guó)家廣播電視總局關(guān)于第四批修改的部門(mén)規(guī)章的決定》已經(jīng)2020年12月31日國(guó)家廣播電視總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
國(guó)家廣播電視總局局長(zhǎng)：聶辰席
2021年10月9日
國(guó)家廣播電視總局關(guān)于第四批修改的部門(mén)規(guī)章的決定
一、 修改《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》（廣播電影電視部令第11 號(hào)）
（一）將第二條第三款修改為：“廣播電視行政部門(mén)的職 責(zé)是對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行歸口管理，審批衛(wèi)星地面接收 設(shè)施的設(shè)置，組織對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用 情況進(jìn)行檢查；公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是查處抗拒、阻礙管理部門(mén) 依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為，協(xié)助管理部門(mén)對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè) 施進(jìn)行技術(shù)檢查；國(guó)家安全機(jī)關(guān)的職責(zé)是根據(jù)工作需要，依 法對(duì)單位、個(gè)人安裝使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施開(kāi)展電子查 驗(yàn)，防范、發(fā)現(xiàn)和打擊利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國(guó)家 安全的活動(dòng)。”
（二）將第四條第二款修改為：“下列單位和場(chǎng)所可申請(qǐng) 設(shè)置、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié) 目：
“（一）級(jí)別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金 融、經(jīng)貿(mào)和黨政機(jī)關(guān)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位；
“（二）確有境外電視節(jié)目接收需求，且具備接收條件 2 的規(guī)模較大、級(jí)別較高的賓館酒店；
“（三）專(zhuān)供外國(guó)人和港、澳、臺(tái)人士辦公或者居住的 寫(xiě)字樓、公寓等；
“（四）其他確有需要設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星 傳送的境外電視節(jié)目的情形?！?/p>
增加一款，作為第三款：“經(jīng)國(guó)家廣播電視總局批準(zhǔn)，通 過(guò)有線(xiàn)電視網(wǎng)等其他傳輸方式開(kāi)展境外衛(wèi)星電視節(jié)目傳輸 業(yè)務(wù)的地區(qū)，不再受理設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視 節(jié)目的申請(qǐng)?！?/p>
（三）將第五條第一款修改為：“凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收 設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政 府廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)地、市級(jí)人民政府廣播電 視行政部門(mén)審批。省、自治區(qū)、直轄市的直屬單位可直接報(bào) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門(mén)審批。經(jīng)審 查批準(zhǔn)的單位，憑審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的 證明購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢， 經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》），并報(bào)省、自治區(qū)、直 轄市人民政府廣播電視行政部門(mén)備案。此種《許可證》格式 由國(guó)家廣播電視總局統(tǒng)一制定，各省、自治區(qū)、直轄市自行 印制。”
第三款修改為：“凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電 3 視節(jié)目的單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府廣播電視行政 部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)地、市級(jí)人民政府廣播電視行政部門(mén)簽署 意見(jiàn)后，報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政 部門(mén)審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者 審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收 設(shè)施安裝完畢，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行 政部門(mén)檢驗(yàn)合格后，由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》），并報(bào)國(guó)家廣播電視總局 備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng) 定期向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)通報(bào)《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》辦理發(fā)放情況信息。此種《許可證》由國(guó)家廣播 電視總局統(tǒng)一印制。”
（四）將第六條修改為：“國(guó)家廣播電視總局設(shè)置直播衛(wèi) 星提供廣播電視公共服務(wù)。 “在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋區(qū)域內(nèi)，個(gè)人因自用需要安 裝、使用直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的，應(yīng)當(dāng) 符合國(guó)家廣播電視總局的要求。”
（五）刪去第八條。
（六）將第九條改為第八條，修改為：“禁止未持有《許可證》的單位和不符合第六條規(guī)定的個(gè)人設(shè)置、使用衛(wèi)星地 面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目?！?/p>
（七）將第十條改為第九條，修改為：“安裝、維修衛(wèi)星 4 地面接收設(shè)施的施工單位，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家廣播電視總局規(guī)定 的條件。 “單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)提供安裝和維修等相關(guān)服 務(wù)?！?/p>
（八）將第十一條改為第十條，第一款修改為：“持有《許可證》的單位，應(yīng)當(dāng)按照《許可證》載明的接收目的、接收 內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求，接收衛(wèi)星傳送的電 視節(jié)目。”
第二款修改為：“依本細(xì)則取得許可的賓館酒店，可以通 過(guò)其內(nèi)部閉路電視系統(tǒng)向客房傳送所接收的境外電視節(jié) 目?！?/p>
第三款修改為：“依本細(xì)則取得許可的其他單位，應(yīng)當(dāng)根 據(jù)工作需要限定收視人員范圍，不得將接收設(shè)施的終端安置 到其規(guī)定接收范圍外的場(chǎng)所。禁止在本單位的內(nèi)部閉路電視 系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目?！?/p>
（九）將第十二條改為第十一條，修改為：“轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳 送的境外電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家廣播電視總局的有關(guān)規(guī) 定。”
（十）將第十三條改為第十二條，修改為：“《許可證》不得涂改或者轉(zhuǎn)讓。需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不 再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定的 5 程序，及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷(xiāo)《許可證》。 “《許可證》有效期為兩年。有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)設(shè)置、 使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前一個(gè)月，按 照本細(xì)則的規(guī)定申領(lǐng)《許可證》?！?/p>
（十一）將第十四條改為第十三條，修改為：“衛(wèi)星地面 接收設(shè)施的宣傳、廣告，不得違反國(guó)家廣播電視總局的有關(guān) 規(guī)定?！?/p>
（十二）將第十五條改為第十四條，修改為：“衛(wèi)星地面 接收設(shè)施的生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院有關(guān)行政部門(mén)的規(guī)定。 “直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家廣播 電視總局的有關(guān)要求，履行生產(chǎn)備案、設(shè)備信息上傳等程序。”
（十三）將第十六條改為第十五條，修改為：“衛(wèi)星地面 接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星地面接收設(shè)施定向銷(xiāo)售給依 法設(shè)立的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)。 “衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向持有有關(guān)批 準(zhǔn)文件或者購(gòu)買(mǎi)證明的單位和符合第六條規(guī)定的個(gè)人供應(yīng) 衛(wèi)星地面接收設(shè)施?！?/p>
（十四）刪去第十七條、第十八條。
（十五）將第十九條改為第十六條，修改為：“對(duì)違反本 細(xì)則下列規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視 行政部門(mén)予以處罰：
“（一）對(duì)違反本細(xì)則第八條規(guī)定的，可給予警告、通 6 報(bào)批評(píng)，沒(méi)收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處 一千元至五千元罰款，對(duì)單位可以并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰 款；
“（二）對(duì)違反本細(xì)則第十條至第十二條規(guī)定的單位， 可給予警告、通報(bào)批評(píng)、一萬(wàn)元至三萬(wàn)元罰款；
“（三）對(duì)違反本細(xì)則第十三條規(guī)定的，可給予警告、 通報(bào)批評(píng)、五千元至三萬(wàn)元罰款；
“（四）對(duì)違反本細(xì)則第十四條第二款的，可給予警告、 通報(bào)批評(píng)、一萬(wàn)元至三萬(wàn)元罰款?！?/p>
（十六）將第二十條、第二十一條、第二十二條合并， 作為第十七條，修改為：“對(duì)違反本細(xì)則第十四條第一款、第十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門(mén)依法予以 處罰。”
（十七）將第二十三條改為第十八條，修改為：“抗拒、 阻礙管理部門(mén)依法對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、設(shè)置、 安裝和使用進(jìn)行管理的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
（十八）將第二十四條改為第十九條，修改為：“利用衛(wèi) 星地面接收設(shè)施從事危害國(guó)家安全活動(dòng)的，由國(guó)家安全機(jī) 關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法處理?！?/p>
（十九）刪去第二十五條、第二十六條。
（二十）將第三十一條改為第二十四條，修改為：“本細(xì) 7 則自發(fā)布之日起施行。”
（二十一）將《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》中的“廣播電影電視部”修改為“國(guó)家廣播電視總 局”。
二、 修改《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》（國(guó)家廣播電影電視總局令第60 號(hào)）
（一）將第四條第三款修改為：“衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝 服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向持有審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件或者審批機(jī)關(guān)開(kāi)具 購(gòu)買(mǎi)證明的單位或者使用直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施的個(gè)人，提 供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)。所安裝的衛(wèi)星地面接收設(shè) 施，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播電視行政 部門(mén)核準(zhǔn)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)，從合法的衛(wèi)星 地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)定向進(jìn)貨；進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)該企業(yè) 所持相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)等文件。衛(wèi)星地面接收設(shè)施不得進(jìn)入社會(huì) 市場(chǎng)流通領(lǐng)域?！?/p>
（二）刪去第五條第一款第一項(xiàng)。 增加一款，作為第二款：“擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的衛(wèi)星地面接收設(shè) 施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)憑《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》及時(shí)到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)，取得法人資格?！?增加一款，作為第四款：“外商投資企業(yè)不得從事衛(wèi)星地 面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動(dòng)?！?/p>
（三）將第六條第三項(xiàng)修改為：“（三）主要工程技術(shù)人 8 員名單和資質(zhì)材料；” 第四項(xiàng)修改為：“（四）法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)者的簡(jiǎn)歷 和任職文件?！?/p>
刪去第五項(xiàng)。
（四）增加一款，作為第八條第四款：“《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》有效期為兩年。有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)從 事衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前一個(gè) 月，按照本辦法辦理申領(lǐng)手續(xù)。”
（五）增加一條，作為第九條：“專(zhuān)門(mén)從事直播衛(wèi)星地面 接收設(shè)施安裝服務(wù)活動(dòng)的，按照國(guó)家廣播電視總局有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行?！?/p>
（六）將第十一條改為第十二條，第四項(xiàng)修改為：“（四） 單位衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢后，應(yīng)當(dāng)先報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)或 者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)并加貼合格標(biāo)志，方可為其開(kāi)通使 用；”
增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“（五）個(gè)人安裝直播衛(wèi)星地面 接收設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家廣播電視總局的有關(guān)規(guī)定上傳個(gè)人 信息，經(jīng)核驗(yàn)成功后方可開(kāi)通使用；”
第六項(xiàng)改為第七項(xiàng)，修改為：“建立用戶(hù)業(yè)務(wù)檔案和信息 管理系統(tǒng)，妥善保存用戶(hù)安裝、維護(hù)等資料，確保信息資料 真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，主動(dòng)接受管理部門(mén)監(jiān)督檢查?！?/p>
（七）將第十四條改為第十五條，第一款修改為：“違 9 反本辦法規(guī)定，擅自提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)的，由 縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門(mén)給予警告、通報(bào)批評(píng)， 沒(méi)收其安裝的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處五千元以 下的罰款，對(duì)單位可以并處五萬(wàn)元以下的罰款?！?/p>
第二款修改為：“衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi) 星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)之間，存在違反本辦法規(guī)定的利益 關(guān)聯(lián)的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門(mén)給予警告、 通報(bào)批評(píng)，可以并處三萬(wàn)元以下的罰款?！?/p>
第四款修改為：“存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)情形的，依據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。”
（八）將第十五條改為第十六條，修改為：“本辦法所稱(chēng) 用戶(hù)，是指符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)置使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的條件，并持有或者提出申請(qǐng)《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》的單位或者使用直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施的個(gè)人。
“本辦法所稱(chēng)審批機(jī)關(guān)，是指依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，負(fù)責(zé)審批設(shè)置使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施 的國(guó)務(wù)院、省和地（市）三級(jí)廣播電視行政部門(mén)?！?/p>
（九）將第十七條改為第十八條，刪去第二款、第三款。
（十）將《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》中的“國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)”修改為“國(guó)家廣播電視總 局”，“廣播影視行政部門(mén)”修改為“廣播電視行政部門(mén)”。
此外，對(duì)上述規(guī)章的條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)修改。
本決定自公布之日起施行。
《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
